当阳:立足“三个五”做好农业科教工作
2014年,当阳市农业局按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求,立足“三个五”强化工作措施,完善工作机制,提升工作效益,全力做好农业科教工作。
一、围绕“五抓”,加强农村实用人才队伍建设。 根据《湖北省农村实用人才认定工作指导意见》的新要求,围绕“五抓”,加强农村实用人才队伍建设。一是抓认定。按照“一人一档、一村(居委会)一表、一镇(办事处)一册、一市一库”的要求建立了农村实用人才信息库,按照认定原则、认定数量、认定标准、认定程序,在全市认定5大类型农村实用人才10000人。二是抓服务。进一步加大服务力度,全力为农村实用人才提供产前、产中、产后全程服务。三是抓扶持。积极争取市委政府重视,出台了产业发展扶持政策,将现有的农业产业发展支持政策,特别在土地流转、土地整治、农业综合开发、金融信贷、农业保险、农村实用人才奖励等优先向农村实用人才倾斜。四是抓典型。围绕农村实用人才5大类、29小类,按照分类管理,集中培植的方式,加大了典型培植力度,通过典型的示范带头作用壮大农村实用人才队伍。五是抓宣传。全市充分利用广播、电视、网络、专栏等多种形式,大力宣传了各级关于农村实用人才工作的方针政策,深入宣传优秀农村实用人才的典型事迹,积极营造政府主导、农民参与的农村实用人才队伍建设的良好氛围。
二、严把“五关”,增强新型职业农民培育实效。 在新型职业农民培育项目实施中,全市严把“五关”,增强新型职业农民培育实效。一是把好培育对象遴选关。认真按照培育对象遴选要求,在全市遴选有辐射带动能力的培育对象532名,其中生产经营型230人,专业技能型152人,社会服务型150人。二是把好授课老师选聘关。根据培训内容及学员培训需求,择优选聘熟悉“三农”、具有扎实理论知识和丰富实践经验的专家、农技推广人员和企业、合作社高管人才等担任授课教师和技术指导员。三是把好教学内容审核关。根据产业发展现状和培训学员需求,科学设置培训内容和课程,有针对性的组织编写或制作教材和课件。四是把好培训方式创新关。在培育内容、培育模式和培育管理上力求创新。重点开展种养关键技术、农产品贮藏加工、家庭农场经营管理、农民专业合作社管理、强农惠农政策、农产品质量安全、农业政策法规、农产品电子商务、农业物联网技术、期货等知识培训。采取“理论授课、基地实践、经验交流”、“进村入户、联户结对、送教上门、田间办班”和“走出去、请进来”等各种形式开展理论培训和现场实训,切实提高培训的针对性和实效性。建立培育档案,做到一班一档,并将培训信息及时录入农业部信息系统和农村实用人才信息管理系统。五是把好培育资金管理关。按照项目要求,规范使用培育资金,建立项目资金专账、确保专款专用,建立健全监管机制,确保资金安全。
三、立足“五实”,提高服务群众满意度。 在基层农技推广体系改革与建设项目实施中,全市立足“五实”,进一步提高服务群众满意度。一是技术指导员和科技示范户的遴选实。按照公开、公平、公正的原则,从市直、镇(办事处)农技推广机构中择优选聘了138名技术指导员。坚持“自愿申报、民主评议、资格审查、张榜公示、审核确定、网上备案”的原则,在全市遴选了1380名科技示范户。二是进村入户技术指导实。全年技术指导员到每个示范户指导服务次数不少于10次、进村入户时间不少于100天,组织示范户到市级试验示范基地观摩学习不少于1次。每个示范户辐射带动周边10—20个农户。三是试验示范基地作用发挥实。在全市建设农业科技试验示范基地3个,重点开展新品种、新技术、新机具引进、试验和示范等工作,并组织技术指导员、科技示范户和农民到基地观摩学习。四是督办检查考核评分实。采取现场检查、入户座谈、电话抽查等方式,对技术专家、技术指导员等工作完成情况进行综合考核,考核结果直接与绩效奖励挂钩。对项目工作不到位的技术专家、技术指导员要扣减工作补助或下年度不再聘用;采取听取汇报、查阅资料、现场核实等形式,对试验示范基地建设情况进行绩效考核,对考核不合格的试验示范基地,扣减其基地建设补助资金,并取消其下一年度试验示范基地资格。五是镇处农技推广机构建设实。进一步加大投入,加快镇处农业服务中心阵地建设步伐,不断改善基层农技推广部门办公条件。积极争取市委政府重视,尽快按同类事业单位工资标准落实镇处农技人员工资待遇。开展各种形式业务知识更新培训,大幅度提升镇处农技人员的素质和能力。