当阳市创建省级环保模范城纪实

　　 为环境亮剑 向绿色扬帆

　　 ———当阳市创建省级环保模范城纪实

　　5月，一场没有硝烟的秸秆禁烧攻坚战在当阳初战告捷。千名干部不分昼夜穿梭田间，宣传政策、巡查火点，只为让空气更清新洁净。

　　当阳，全省首个向市民发布PM2.5的县市，2015年5月，城市环境优良天数比2014年同期上升11%。

　　三年来，该市以创建省级环保模范城市为契机，坚持发展与保护并重，努力向着生态宜居的魅力新城扬帆起航。

　　 凝聚共识 让GDP披“绿装”

　　“环境承载力下降；经济总量增加与环境容量不足的矛盾日益突出；环境监管手段、监测能力严重不足……”一件件人大建议、政协提案、群众来信来访让当阳市委、市政府感受到人民群众对“绿色”的强烈期盼。一次次思想的交锋和碰撞后，当阳市七次党代会将“产业当阳、开放当阳、绿色当阳、民生当阳、和谐当阳”的建设目标纳入“十二五”发展规划，将绿色、民生、和谐提升为全市的发展战略，并向全市人民承诺：开展省级环保模范城市创建，用创建成果普惠民生。

　　2013年，江苏常州蓄电池产业园欲落户当阳，投资方承诺年上交税收1亿元，但因为环评论证不达标，被一票否决。2014年，投资80亿元的造纸项目同样被婉拒。两年来，水洗布、抛晶砖、黄姜制药等20多个类似的送上门来的项目，都因环保问题被当阳拒之门外。

　　 勇破坚冰 转型发展中“亮剑”

　　5月上旬，当阳市环保局对3家排放不达标的企业立案查处；5月15日，组织70家企业集中约谈，7家排放不达标的企业、24家堆料场建设不规范的企业被现场通报责令整改。35家重点污染源监控企业被要求在6月底前全部安装在线自动监控设施，并与该市污染源监控中心联网，由其全程监控排污情况。

　　当阳市对环境违法行为“零容忍”，查处力度、执法力度史无前例。

　　大地陶瓷、永飞矿业、金盛太阳能、龙之泉等十多家企业被处罚、限期或停产整改。三峡新材公司投入资金1亿多元，4条生产线全部建成脱硫除尘设施，二氧化硫和粉尘等主要污染物达标排放，今年又投资8000多万元，新建脱硝工程。华强化工公司投资6000多万元对废水进行深度治理，总氮排放浓度远远低于国家标准。

　　当阳市大力推进节能减排和资源综合利用。六国化工等8家企业大力推进资源循环利用；华强建材公司等9家企业利用粉煤灰、陶泥等固废生产空心砖、页岩砖，年利用工业固废60万吨，产值达3亿多元；神州新能源有限公司年利用秸秆5万吨。

　　 投入资金3亿多元，实施节能减排工程。

　　帝豪、齐家等陶瓷企业清洁能源置换改造项目完成；新世纪食品和金庄科技废水处理等重点防治项目投入运行；垃圾处理场渗滤液治理及主城区污水干管建设竣工，城市污水处理厂二期扩建工程项目加速建设；投资3000多万元的轻、重型车柴汽油一体简易工况检测设备也全面投入使用。

　　4年来，共完成减排项目29个，其中工业项目9个，生活项目2个、农业项目18个，结构关闭项目2个，清洁能源置换2个，减排工程项目总投资11604.1万元，累计减排化学需氧量 2417.18吨、氨氮491.477吨、二氧化硫666.34吨、氮氧化物1742.23吨。2014年，城镇生活污水处理率达到95.7%，工业固废利用率达到100%。近两年，全市单位GDP能耗和单位GDP用水量分别以5.73%和3.95%的比例逐年下降。

　 　合力攻坚 “六大工程”惠民生

　　连日来，当阳市陶瓷工业园集中供气项目正在紧锣密鼓地进行项目论证。项目引资5.5亿元，建成年供气21亿万方的洁净煤集中供气项目，项目建成后，陶瓷园区内8家企业将实现集中治污，集中使用清洁能源。“这样的服务，不仅为企业解难，还让市民享受到碧水蓝天，一举双赢。”宝加利陶瓷企业负责人陆冰如此说。

　　该市大力实施碧水工程、蓝天工程、宁静工程、洁净工程、增绿工程、生态工程“六大工程”，市容市貌发生显著变化，城区空气、水、噪声环境质量良好，城市环境综合整治定量考核跃入全省先进行列。

　　投入2.3亿元，实施全流域综合治理项目20个；投资8000万元，加强集中式饮用水源地保护，实施全市安全饮水工程；筹资1800万元在镇新建垃圾压缩站12座，农村生活污水集中处理设施6座。划定畜禽规模养殖禁养区和限养区，取缔禁养区养殖场7个。

　　制定出台了《大气污染防治年度计划》、《城区扬尘污染防治管理办法》、《烟尘控制区管理办法》等规范性文件。划定“黄标车”禁行区，新建华强热电联产项目，对城区2吨以下32台燃煤锅炉实施清洁能源改造，建成区禁止新建10吨以下燃煤锅炉；淘汰黄标车2300多台。投资4200万元实施了“天然气入户”工程，城区天然气覆盖率达到40.6%，年节约标煤1.5万吨以上。

　　2014年来，当阳市整体环境质量上升，全年城区空气优良天数累计327天，优良率达到89.6%。

　　本报通讯员 张勇 王涛