避免道路反复开挖 黄石试点建设“地下综合管廊”

　　“一场暴雨，我们就可以‘看海’了，如今最需要的交通工具是一艘橡皮艇。”虽然是戏称，可在许多城市的确是事实。

　　给水、排水、燃气、供热、电力、通信、工业及其他各类管线，往往“各自为战”绵延地下数千公里，为黄石这座城市输送着物质、能量与信息，这是我们城市的“生命线”。

　　但是内涝、断气、断水、断电……这些“生命线”也容易变成“危险线”。

　　昨日，记者从市建委获悉，《黄石市大冶湖生态核心区综合管廊专项规划》已于5月30日在市规委会上获得通过，6月13日启动了招标工作，预计在8月份开始动工建设。

　　 3795公里“地下血脉”绵延

　　 路面开挖曾造成多起事故

　　按下电灯开关，拧开水龙头，点燃煤气灶，打开一个网页，接通一个电话，这些平常的生活细节都和一个视野之外的系统密切相关，那就是遍布城市的地下管线。

　　据《湖北城乡建设统计资料》统计的黄石市城市建设数据指标显示，截至2013年底，我市城区的地下管线全长达到了3795公里。

　　在这近3800公里的地下管线中，涉及到供水、排水、燃气、热力、电力、通讯、广播电视等10多个种类，其中供水管道长760公里，排水管道长950公里，燃气管道长730公里，电力电缆长330公里，通信电缆长870公里，广播电视电缆长300公里……这些地下管线作为城市的“血管”和“经脉”，担负着各种物质的输送、调配和各种通讯信息的传输等任务，保障着城市安全运行，满足着市民的生活需求。

　　如何让城市“地下血脉”更通畅，近年来，黄石考虑过多种多样的方法。从2008年起，我市就出台相关规定，严管道路“拉链”，规定新改造的路面5年内不准开挖。

　　东楚晚报记者从市政公用局了解到，近年来，我市出台了《黄石市城市道路占用挖掘许可管理办法》，明确新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修后的城市道路竣工后3年内不批准挖掘。

　　然而，没有法律的约束，最终没能彻底管住疯狂的路面开挖，而遭殃的往往又是地下管线。

　　“2014年，仅地下燃气管网被挖断的事故就有10余起，直接经济损失超过100万元，事故数量比2013年翻了一番。”东楚晚报记者从市燃气办获悉，2014年7月，西塞山区枣子山路建筑工地上一施工队在施工作业时，不慎将地面下方的天然气管道挖断，事故造成大量燃气泄漏；12月，磁湖路仁智山水小区外，由于神农草药业公司向下水道内排放汽油、乙醇等废液，遇到明火发生爆炸起火，该路段沿途1000多米的窨井盖被依次炸翻，爆炸声不断....。。

　　如何破解难题，黄石将建设的目光开始投向地下。

　　 核心区22平方公里试点建设

　　 将建108.46公里地下综合管廊

　　本次《黄石市大冶湖生态核心区综合管廊专项规划》研究范围为大冶湖生态核心区范围，西至武黄城际铁路线，北至大棋路，东至庆洪路，南至大冶湖堤岸线，总用地面积约22平方公里。

　　该项目将在大冶湖生态核心区新建城市地下综合管廊108.46公里，项目总投资估算为30.71亿元，计划建设工期为5年。

　　而在2016年，新建的道路管廊有：经三路(圣明南路至新城大道)、新城大道(宝山路南延段至庆洪路南延段)、滨湖大道(宝山路南延段至圣明南路)、规划纵一路(新城大道至经三路)、规划八路(经三路至滨湖大道)、规划九路(经三路至滨湖大道)，总长度17.8公里，还将新建一处控制中心。

　　目前，受市委、市政府委托，黄石市众邦城市住房投资有限公司承担大冶湖生态核心区22平方公里土地的一级开发和建设工作。

　　“随着《黄石市大冶湖生态核心区综合管廊专项规划》的通过，我市将要逐步实施地下综合管廊建设。”众邦公司商务合约部部长刘自强认为，这不仅能够统筹地下管线建设，避免道路反复开挖，节约城市地下空间，集约利用土地资源，提高城市防灾能力，确保城市安全运行。同时，对拉动经济持续增长，带动相关产业发展具有十分重要的作用。

　　 5.3公里“试验段”已确定

　　 控制中心实施信息化监管

　　在中国，许多城市表面光鲜亮丽，但地下基础设施仍是短板。

　　2015年，国务院下发《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》，全面推进地下综合管廊建设。当时，全国有10座城市纳入2015年地下综合管廊试点，湖北省的十堰市是其中之一。

　　“目前，我们除了建设地下综合管廊外，还选取了几段路作为‘试验段’：经三路(主干管廊)、新城大道(次干管廊)、规划纵一路(次干管廊)4以及A26路(支管廊)，总共是5.3KM，该段主干管廊考虑纳入污水。”刘自强告诉东楚晚报记者，除此之外，将在该段附近建设一个控制中心，实现信息化视频监管，只要有异常就会自动报警。

　　那么，老城区是否也会进行地下综合管廊建设呢？

　　“目前来说，由于老城区地下管网错综复杂，技术层面上还无法解决。但是最终，我们也是想通过新区试验，再向老城区进行推广。”刘自强介绍说，按照中央文件精神，新区优先建设、老区结合项目改造建设。新区在建设初期，地下综合管廊和道路、开敞空间的建设应同步进行；老城应结合旧城更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等统筹安排地下综合管廊建设。

　　“实际上综合管廊就是地下空间综合开发，同时在适当的区域将地上空间的开发和管廊地下空间开发捆到一起。”刘自强说，以后管网有问题，可以通过控制中心检测到，也不会像以前一样需要破路进行维修检测了，可以避免道路的反复开挖。

　　(东楚晚报记者 丁欢) (编辑：裴春梅)