省交通运输厅深入开展长江干线非法码头专项整治“回头看”

28.04.2017  21:42
    自2015年10月湖北开展长江干线非法码头整治工作以来,至2016年5月30日,全省圆满完成长江干线367个非法码头取缔任务。从2016年6月开始,省交通运输厅一直高度重视对已取缔非法码头的防反弹工作,并采取多项措施遏制非法码头死灰复燃, 2017年1月以来,按照省联席办《关于进一步建立完善长江干线非法码头日常巡查制度的通知》(省联席办发〔2017〕5号)的相关要求,省交通运输厅上下更是时刻紧绷、毫不松劲,持续加大整治的高压态势,保证全省无一起非法码头死灰复燃。

  一是强化部门联动的日常巡查执法制度。回头看以来,各地统筹协调地方港航、海事、公安、水利、城管、环保、住建等部门执法力量,完善联动机制,形成齐抓共管的合力,按照每周不少于2遍的频率对辖区长江港口岸线实施全线巡查,全省共组织开展巡查活动超过500余次,出动执法人员超过10000人次。武汉市、黄石市、鄂州市组织各区节日期间坚持值班不断档,做到专人值守、专班巡查,部分重点区域实行24小时轮班值守,对少数企图恢复生产作业的非法码头及时发现、及时制止。各市州按照省联席办统一制定的巡查表格和巡查报告,建立完善工作台账,做到每次巡查有记录,带班领导有签字,巡查统计数据按报表做好存档。

  二是从根源上防范非法码头反弹。对已取缔的非法码头清查,保证所有非法码头生产、运输设备拆解完毕,趸船移除,滩地遗留的砂石清运完毕。同时,采取断水、断路、断电、断航等限制措施,防止非法码头死灰复燃。武汉市财政投入900万购置执法艇,加强执法能力建设;黄冈市将非法码头整治列入“雷霆行动”升级版;鄂州市在2016年安排300万元专项资金的基础上,2017年再安排900万元用于趸船拆解和处置。

  三是加大信息公开力度。各地将已取缔的非法码头清单在本地区主要电视、报纸、网络等媒体上进行公示,并且对外公布防反弹监督电话,加强媒体和群众监督的力度。鄂州市、黄石市在《鄂州日报》、《黄石日报》等媒体上刊出专栏整版对非法码头清单进行公示。通过增加整治工作的透明度,扩大社会知晓面,使积极支持非法码头整治在全省范围形成共识,营造了良好的工作氛围。

  四是及时开展长江岸线生态修复工作。在巩固取缔成果的同时,全省高度重视长江岸滩生态修复工作。各地抓住“绿满荆楚”和植树节等有利契机进行植树绿化,恢复长江生态。武汉市对10处沿江滩地开展补植复绿工作,复绿面积78.4万平方米;黄石市对长江沿线所有关停码头干堤迎水面堤脚30米内的区域内共植树26000株;鄂州市组织市直机关2000余名人员在杨叶港区外滩植树17000株,面积260亩; 黄冈全市累计复绿面积59亩。通过植树复绿,进一步压缩非法码头生存空间。

  下一步,省交通运输厅将深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,将全省长江沿线非法码头专项整治工作,作为落实习近平总书记关于长江经济带发展“共抓大保护,不搞大开发”重要指示精神的具体举措,强化问题导向,发扬钉钉子精神,持续、深入、有力地推进非法码头专项整治工作。

  一是继续保持高压态势。继续做好“四个坚持”:坚持日常巡查机制,做到每天巡查情况记录在案;坚持互相通报制度,确保上下游、左右岸、干支流“一盘棋”;坚持露头即打制度,做到发现一起、处理一起;坚持督查问责制度,对未认真履责、整治不力、影响整治工作的,要追究相关工作人员的责任。

  二是进一步加大防控力度。创新工作方法,探索智慧港口,拟运用“互联网+视频监控”等新型技术手段,全面加强码头现场的实时动态管理。

  三是持续开展岸线修复工作。继续抓紧对已经完成非法码头取缔的江滩自然岸坡进行植树复绿工作,争取各级资金支持,加大财政补贴力度,拓宽融资手段,全面推进岸线修复工作,达到“长江有净水,沿岸有绿意”的目标。

  四是疏堵结合推进整治工作。在巩固“取缔一批”367个非法码头胜利成果的基础上,抓紧推进“规范一批”、“提升一批”总计290个非法码头的整治进度(“规范一批”116个、“提升一批”174个)。坚持“专项整治、疏堵结合”,利用两年时间妥善解决部分砂石码头业主安置问题,抓紧研究砂石集并中心的建设布局方案,分批采取兼并重组、股份合作等方式,对砂石集并中心统一规划和建设。结合长江生态保护需要,加快推动港口规划修编。(省交通运输厅办公室)

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