咸宁工商多措并举开展“农资打假保春耕”维护农民合法利益
今年以来，咸宁市工商局充分发挥职能，早部署、早安排、早行动,以规范农资经营主体资格为基础，以农资打假治劣为核心，通过宣传教育、现场指导、农资检查等措施，积极开展“红盾护农”农资打假保春耕专项行动，切实维护农民合法权益，保障农业增效、农民增收。一季度，检查农资经营者1431户次，检查市场94个次，取缔无照经营户9户，查处资案件总数51件，案值23.7万元,，受理涉农申投诉11件，为农民挽回经济损失25.8万元。
强化责任，层层抓落实。为了把农资打假工作落到实处，该局积极向地方党委政府汇报，及时组织召开专题会议，结合本地实际，下发了《市工商局关于开展2016年红盾护农行动的通知》，周密部署，细化分工，精心组织，确保打假保春耕各项措施落到实处。全市工商系统，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，责任人员全力抓，一级抓一级，层层抓落实工作格局，构筑了“纵到底、横到边”的监管执法网络，为开展“红盾护农”工作奠定了坚实的基础。
广泛宣传，营造良好氛围。该局结合普法教育，加大农资识假打假宣传力度。一方面利用春耕有利时机，上门宣传，把讲解农业知识和农药、化肥、种子等重点农资识假辨劣《常识读本》和宣传材料送到田间地头、农家院落，大力推介优质放心农资，树立农资品牌消费意识，提高农民依法维权的意识和能力。另一方面结合“3·15”消费者权益日纪念活动，各地开展以“红盾护农打假劣，送法下乡促维权”为主题的宣传活动，就老年人保健品消费、儿童玩具消费、农民购农资和当前热门的购车、购房、购保险等问题向各位农村党支部书记进行宣讲，提升他们作为农村消费者投诉站站长的责任感及工作能力。活动期间，全市各地先后出动宣传车辆216台（次），宣传人员2618人（次）,悬挂横幅82条，张贴标语269条，制作宣传展板56块，发放宣传材料20000余份,组织法律法规宣传、咨询活动7场（次），受教育群众15000余人（次）。
规范农资经营主体资格。借登记制度改革之机，全面清查辖区农资经营主体，做到底数清、情况明、数字准。加强对农资经营主体的监督检查，依法查处和取缔无照经营违法行为。通过清查，全市共登记注册农资经营范围的经营户888户，实际从事农资经营的698户。
加强农资市场巡查和案件排查。巡查和排查重点放在以严厉打击掺杂使假，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品的违法行为；严厉打击对肥料产品虚假标注有效成分、标称具有农药功能、标签标识混乱的违法行为；严厉打击侵犯注册商标专用权，伪造产品产地、对商品质量作引人误解的虚假表示，伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，以及仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢，擅自使用他人企业名称或者姓名等恶意攀附他人商誉的违法行为；严厉打击制作发布虚假违法农资广告，利用广告对产品质量、功效和适用范围作引人误解的虚假宣传的违法行为；厉打击假借厂家直销、送货下乡、农技服务、科技宣讲等名义走村窜户，非法销售农资的违法行为方面。通过检查，立案查处5起种子标识标注不规范行为和2起涉嫌农资虚假广告案件。
积极监督协助农资经营户建立健全各项管理制度。做到进货有来路，销售有记录，售后有服务。各地对农资经营主体建立进销货台帐，逐步完善“两帐两票一书一卡”制度。各工商所与农资经营户了签订《农资诚信经营承诺书》、《农资经营责任书》，同时规范农资经营户日常经营行为，做到货物摆放整齐、明码标价，农资商品与食品、日用品分开摆放。各地对农资经营户检查实行全覆盖，并及时免费发放农资监管台帐和签订质量承诺书，确保各辖区主体监管责任全面履行到位。
全面落实“重点监管名单”工作制度。该局根据省工商局通报并结合本地抽检情况，建立市级“重点监管名单”。各地工商局根据上级工商局通报并结合本地抽检和日常监管情况，建立县级农资商品及经营者“重点监管名单”。把列入省、市、县三级“重点监管名单”的农资商品及经营者作为抽检重点，实施跟踪抽检；对相关经营者进行行政约谈，督促其整改问题；及时将“重点监管名单”抄告标称生产企业所在地质监部门（不在本辖区范围内的，抄告当地工商部门），形成监管合力。
突出以点带面，加强信用体系建设。积极开展“农资经营示范店”创建活动，制订了工作目标和具体措施，分阶段、分步骤在全市千人以上386个行政村开展“农资经营示范店”创建公示活动，确保广大农民不出乡镇（村社）就可以买到放心农资。同时，加强“农资经营示范店”创建公示活动宣传，调动广大农资经营者积极参与，扩大社会影响力。结合开展“双随机”抽查工作，加强对“农资经营示范店”的随机抽查、动态监管，对不符合“农资经营示范店”标准的，督促其限期整改；情节严重的，按相关规定予以摘牌，提高“农资经营示范店”含金量，推动农资行业整体水平提高。
开展成品油质量抽检，确保农业生产正常进行。该局结合“优化两节市场秩序打假维权保民生”专项执法行动的开展，坚持“靶向式”监测，以从事生产、储运、批发、零售成品油的单位为重点对象，整治成品油市场经营中掺杂使假、以次充好等非法经营行为，确保农业春耕生产顺利开展。