省人社厅出台最新指导意见 建筑业无争议工伤15日内认定

　　建筑业参加工伤保险往往存在“手续多、程序繁、认定难、报销慢”的问题。为简化经办流程，1月3日，省人社厅出台了《关于优化建筑业按项目参加工伤保险经办服务的指导意见》。

　　人社部门此前要求，建筑施工企业对相对固定的职工，要按用人单位参加工伤保险；无法按用人单位参保的建筑业职工，尤其是农民工，要按项目参加工伤保险。

　　省人社厅1月3日出台的《意见》简化了经办流程和证明文件。各地要依托政府行政服务综合大厅，开设建筑业项目参保经办窗口，实现参保登记、缴费、开工手续“一站式”办理。允许参保单位用足额缴费票据代替参保证明、用工程中标通知书代替工程合同书的做法，使参保登记办理时限由15日缩短至1日。

　　《意见》优化了工伤认定、劳动能力鉴定和待遇支付流程，缩短了经办时限。要求开辟绿色通道，实行“快认快结”，对工伤医疗费用少（2000元内）且无伤残等级的“小工伤”，可通过简易程序处理；对事实清楚、无争议案件，将工伤认定时限由法定60日缩短为15日；对行动不便卧床不起的工伤患者，应组织专家上门进行劳动能力鉴定。

　　对于建筑业农民工实名制登记难的问题，《意见》要求经办机构实行个性化服务。鼓励工作创新，积极探索生物特征识别的身份认证系统开发与运用，提高认证的准确性。（李玉麟、曹勇杰）