十堰率先将应急预案纳入政府督查和突发事件处置调查

　　9月2日，十堰市政府召开全市加强应急预案管理工作会议，传达贯彻国务院办公厅、省政府办公厅和市政府关于进一步加强应急预案管理工作的通知，贯彻落实“严格实行应急预案执行主体一把手签批制度，将预案落实情况纳入政府督查和突发事件处置调查范围，对因不落实预案要求造成重大人员伤亡和财产损失的要依法依规严肃追责”的要求，进一步压实工作责任，强化应急预案执行力，提高应急处置效率。

　　“十二五”期间，十堰应急预案体系建设取得显著成效，初步形成了比较完备的应急预案体系和应急救援体系。全市共编制各类应急预案6081个，其中市政府专项应急预案27个、部门应急预案132个，并依托市直部门成立市级专项突发事件应急指挥部22个，建立专兼职应急救援队伍21支2139人，初步建立应急避难场所六大类406个。但在风险隐患排查和突发事件预防预警、应急处置实践中，也暴露出应急预案覆盖不全、修订不及时、执行不到位、应急准备不充分的问题，应急预案体系建设还存在不会编、不会用、不实用等矛盾，亟待采取针对性措施加强应急预案管理。

　　受市政府领导委托，市政府副秘书长黎贵英在安排部署此项工作时强调，十堰市将严格贯彻落实国务院和省政府要求，将应急预案纳入政府督查和突发事件处置调查范围，重点解决各地各部门应急预案“有无”的问题、“有人编”的问题、“怎么编”的问题以及“怎么用”的问题，除要完善预警信息发布、应急指挥、应急联动、舆情引导、应急资源保障等应急机制建设外，尤其要针对交通、电力、通信、供水、供气等基础设施发生瘫痪等极端情况，抓好应急预防和处置工作，坚决防止重特大事故发生。

　　会议明确了具体工作目标和步骤：今年9月底前实现全市应急预案全覆盖；10月底前各地各单位编印《应急预案简明手册》；11月底前完成应急预案电子数据库建设。市政府副秘书长、督查室主任刘务民表示，市政府督查室和市政府应急办将按照要求，加强县市区和市直33个部门应急预案管理工作，重点督办集会、庆典、会展、文艺演出、体育赛事等大型群众性活动以及大型宗教活动应急预案制订落实情况；江河、桥梁、隧道、大坝、机场、高速公路、客（货）运枢纽等城市生命线工程领域的应急预案制订落实情况；各地各部门组织本辖区、本领域乡镇、社区、村居、企业、事业单位、学校、幼儿园、商场、超市等其他人员流动密集场所应急预案制订落实情况。（十堰市政府应急办）