应急搜救“大接力” 水上安全“大检查”

05.06.2015  18:20
    6月1日晚,从南京驶往重庆的东方之星客船突遇龙卷风在长江中游湖北监利水域沉没,船上共搭载450余人,目前仅14人生还,已有近百人遇难,仍有300余人生死未卜,救援人员正在对东方之星客船做扶正作业。

  事件发生后,6月2日至6月5日的4天来,在事发水域及下游沿线,港航管理、地方海事应急搜救“大接力”,在长江支流、湖泊、库区等其他水域,全面开展水上交通安全“大检查”。

   

   省市集结   投入搜救大军

  6月2日凌晨,省交通运输厅厅长尤习贵、副厅长谢强、省港航海事局局长王阳红等会同省政府许克振副省长赶往事发水域。根据事故现场情况,省政府启动水上搜救一级响应,从附近监利县、洪湖市、嘉鱼县港航海事机构调集3艘执法船艇参与先期搜救。

  连日来,应急救援前线,省交通运输厅、省港航海事局领导和荆州市基层港航海事人员一道通宵达旦工作,参与省政府指挥部会商和全天候应急指挥,调集搜救力量,准备材料、资料。

  在尤习贵厅长带领下,省港航局局长王阳红现场查看连接公路与码头的应急救援通道的抢通、养护,做好赴鄂参加事故救援善后工作的重庆、江西、湖南等省交通(港航)部门的衔接、协调工作,协调重庆相关单位提供事故船舶“东方之星”结构图和总布置图,协调安排中外媒体记者到沉船现场采访并提供运输服务。分管领导徐大福6月4日至5日连续48小时在省指挥部值班,负责水上交通秩序维护和进出现场船只调度保障。

  6月3日,现场3艘执法艇一直在出事水域外围开展不间巡航和搜救任务。上午9时12分,洪湖检查站监督艇在江面巡逻发现一具遇难者遗体,50至60岁左右女性,及时移交长航公安并转报省应急指挥部。

  6月4日,省、市港航海事投入工作人员60余人,3艘海巡艇共出动近50航次,运送救援及相关人员近500人次,运送100余副担架以及搜救、潜水、绳索、矿泉水、盒饭等救援设备、生活物资等。

  6月5日现场驻扎人员彻夜坚守在指挥部救援现场,负责船艇、人员、物资的组织协调,因指挥部可依靠调用的船艇数量有限,调配工作任务十分复杂,所属“鄂海巡0208”、“鄂海巡0209”、“鄂海巡0508”三艘海巡艇,实行轮班制,24小时不间歇开展人员、担架、绳索、生活物资运输工作,每天运送人员500人次,物资2000公斤。

  省局调集华中水下工程有限公司一艘净高36米,起吊能力250吨的救援工程船“救捞6号”及“赣九江捞0021”、“化海工01号”2艘拖轮,6月2日凌晨3点从汉口龙王庙四码头全速赶赴现场,逆江而上近400公里,经过56小时全速航行,于6月4日中午12:00抵达大马洲水域,6月5日按调令迅速投入到救援工作中,为沉船“扶正起浮”提供支持。

  

   下游机构   开展联动搜寻

  6月2日下午,交通运输部决定继续加强力量配置,扩大搜救范围至距事件发生地下游220公里内范围,重点加强沿江河滩、回水区的搜寻。

  6月2日晚19:00,黄冈市交通运输局、市地方海事局成立16人巡查搜救突击队,主要领导任队长,调集2艘海巡艇、配齐救生救援设备,联合长江海事局黄冈海事处,在鄂黄大桥上游水域组织开展江面巡查搜救,不放弃任何希望,为营救“东方之星”客轮落水者做好保障。

  从6月2日开始,鄂州市交通港航、地方海事部门按照市政府应急办统一部署,成立搜救领导小组,落实搜救海巡艇3艘,海事执法车2辆,调集应急救搜救人员25人,对长江鄂州段葛店沐鹅港至杨叶三峡江段进行日间不间断搜救,重点对黄矶、燕矶、龙王矶等回水区、沿江江滩、港口码头作业区附近水域进行巡查,并通知沿江各港口企业对港口码头生产作业区附近水域实施24小时不间断观察搜寻工作。

  下游沿江交通港航部门积极加强与长江航务、海事部门的沟通联系,建立健全水上搜救协调机制,合力救援。

  

    其他水域   重点部位彻查

  时值6月安全生产月,在全省其他水域的“后方”,汲取沉船事件教训,落实6月1日全省水上交通“安全生产月”动员视频会部署,举一反三防大患正在紧张进行……

  一是层层落实紧急部署。“6.1东方之星沉船事件”发生后的次日上午,湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅联合向各市州政府、省直有关部门下发紧急通知,要求:深刻吸取事故教训,切实做好水上交通安全。6月2日,交通运输部向各省交通部门、部直属单位发出紧急通知,要求贯彻国务院领导重要批示精神进一步做好应对极端灾害性天气工作。6月2日、3日,省港航海事局相继向全系统作出两项紧急部署:汲取“东方之星”沉船事件教训,开展全省水上交通安全隐患大排查;进一步做好应对极端灾害天气水路交通安全工作。各市州县港航海事机构层层落实紧急部署,积极采取有效措施,确保辖区水上交通安全态势平稳。

  二是联合开展重点督查。从6月2日至7日,省地方海事局按照省安委会办公室统一组织,联合省安监局、长江海事局共同组派4个督查组分赴黄石、黄冈、鄂州、襄阳、十堰、武汉、孝感、宜昌、荆门等地,按照“全覆盖、零容忍”要求,在全省范围内长江及内河水域开展水上交通安全检查督查活动,对重点水域、重点码头开展现场督查。检查突出“六大内容”:水上交通安全责任制落实情况;重点船舶、重点水域;多发易发水上交通违法违章行为;客运码头、渡口;水上水下施工活动;恶劣天气防范应对措施。

  三是市县加强严密防控。武汉:6月2日,武汉市交委主任余世平带队对市内汉江水域安全情况进行巡查。以东湖、木兰湖等库湖区和乡镇渡口为重点,组织精干力量对全市乡镇渡船、旅游船舶进行一次全面检查,提升船舶安全状况、提升应急反应能力。落实武汉水运打捞公司、华中航运打捞公司等具备专业打捞资质和丰富打捞经验的公司,配合做好“6.1”事故搜救。

  宜昌:市港航海事局领导带队派出5个检查组,对各县市区和重点水域、码头开展水上交通安全大检查。6月4日,局长程家振带队深入到枝江宝筏寺渡口、张家尾渡口现场开展安全大检查。

  黄石:6月2日上午,市委书记周先旺带队检查水路交通安全。2日下午,市政府及时召开全市水上交通安全紧急会议。对“三无”船舶非法载客行为开展政府领导、多部门联合整治。市港航局领导带队,分成4个小组对全市170艘渡船、53个渡口全面开展检查、查找隐患。

  黄冈:6月3日上午,市委书记刘雪荣深入黄冈宏达轮渡码头检查水上交通安全生产工作,布置近期水上应急搜救和水上安全生产任务。针对近期恶劣天气频发的情况,开展一次水上交通安全拉网式大检查,确保黄冈水域平安。

  荆州:6月2日上午,市海事局紧急部署各县级海事处(局)立即开展一次客运船舶安全专项检查。荆州、沙市、松滋、公安、石首、洪湖等地也在辖区水域开展客运船舶安全专项检查行动,排查治理安全隐患,保障水域安全。

  荆门:全市海事执法人员全员上阵,深入港口码头、船公司、船舶、渡口渡船开展隐患大排查,市局督察组进行督查、检查。利用该局与移动公司共建的MAS效能快讯平台,及时向企业和船主发布水上交通安全预警信息。

  孝感:召开“安全生产月”活动动员会,部署开展安全宣传、警示教育、应急演练、督查检查等一系列安全活动,市港航海事局局长带队采取“四不两直”方法暗访检查汉江沿线水上交通安全情况。

  鄂州:6月2日起,对全市乡镇渡口、梁子湖旅游运输船舶进行全方位、全覆盖的安全隐患排查。

  襄阳:6月3日,市船检局召开全市自卸砂船整治现场会,以襄州为试点对两艘自卸砂船进行了实船整治及补图工作。

  随州:在各渡口设置气象警示牌,及时公布天气情况,安排专人24小时值守,禁止船员在恶劣天气下开船航行;对渡口乡镇船舶的各项安全情况进行严格的检查,杜绝船舶带病航行和“三无”船非法营运;对需要乘船上下学的学生进行现场讲解水上安全常识、乘船注意事项、遇险自救方法。

  潜江:泽口港航海事处对辖区渡口渡船和非法采砂船舶进行安全检查。

  应城:6月4日,市地方海事处为留守儿童上水上交通安全知识课,用各种生动形象的例子,讲解水上救生、突发事件逃生技能、水上活动安全防护、防溺水知识和水上急救等基本常识。

  省管水运重点工程:6月3日,汉江碾盘山至兴隆段航道整治工程建设指挥部召开“安全生产月”动员暨突发事件警示教育会,对工程全线施工、监理单位负责人、安全专监、专职安全员进行安全生产工作全面动员部署,举办一次综合安全应急演练、一次安全教育培训、一次安全生产知识竞赛、一次船舶适航船员持证专项检查、一次综合安全检查等“五个一”活动。