应城抢抓灾后重建窗口期 灾区变为项目建设“大考场”

　　今夏洪涝，应城灾情严重：16个乡镇无一幸免均遭殃，22.9万余人受灾，农村倒塌房屋2130间；耕地超80%被淹，面积达50.7万亩；61家规模以上企业停产，直接经济损失35.86亿元。

　　入秋以来，全省恢复重建如火如荼。重伤过后，应城还好吗？

　　 保安全，无疫情更无伤亡

　　8日，应城市义和镇新村八组，国庆余热犹在。

　　这个节日，对于组长张华斌来说，感慨颇多。一个月前，因为洪涝，他还住在市里安排的集中安置点。

　　7月25日，应城市老观湖西堤溃口，义和镇、陈和镇6个村被淹。当晚，1.2万人紧急转移，张华斌是其中一员。

　　这个汛期，应城东西南北中全线告急，全市紧急转移近11万人，其中集中安置10159人。

　　如何保证这么多群众的安全？应城市采取“六边”措施。

　　边堵口边排水，让受灾群众尽早回家。老县河刘垸段7月22日溃口，淹没4个村，溃口于7月24日凌晨合龙，转移群众7月29日全部回家。老观湖溃口后，武警官兵日夜封堵，同步抢排龙赛湖淹没区，至9月7日，陈河、义和4.8万受灾群众回家。

　　边清洗边防疫，让受灾群众放心回家。水退到哪儿，防疫跟到哪儿。应城投放消毒药物近7吨，消杀过水面积300万平方米，将淹死的近3000头生猪、41.48万只家禽，集中送往监利县无害化处理中心处置。大灾过后未发生疫情。

　　边排查地质灾害隐患、边鉴定房屋安全，让群众安心回家。应城地下矿井多，洪水浸泡日久，极有可能引发地质灾害。地矿部门拉网式排查，成功处置城北街道办事处柳林、邹郭、李咀3个村庄14.05平方公里地质隐患。民政部门深入灾区，对受损的14890间房屋进行安全鉴定。

　　精心组织，细心呵护，应城22.9万余受灾人员无一伤亡。

　　 保目标，退水耕地不白田

　　记者在魏河村看到，成片的萝卜长势喜人。村支书曾友平说，这片菜地反复遭多轮洪水淹没。“村民们不服输，水退一次补种一次，累计耕整8次、补种3次。”

　　这次洪涝，应城受灾农作物50.7万亩，农业经济损失12.75亿元。

　　面对灾害“98+”，应城不等不靠，积极应对，努力实现损失“98-”目标。

　　市直抽调450人组成102个工作组，带着技术手册，赶赴义和、陈河、三合、杨河等9个重灾乡镇110个村，开展生产自救。

　　部门联动，展开大会战。市财政列支专项资金，支援农业恢复生产；保险部门迅速定损，及时理赔；市农业局组织调运160多万斤种子，制订改种补种方案；市农机局成立5个农机服务队，分赴灾区免费提供耕种服务；市供电公司抢修受损线路、设备，及时恢复退水区供电；市水利局调运排水设施，抢排农田渍水。

　　灾后到底补种什么，群众心里没底。应城市兴办2750亩抗灾改种补种示范样板田。义和镇柴咀村1000亩水稻，黄滩镇上河村300亩玉米，城北办事处魏河村300亩绿豆、黑芝麻……农民心中有了谱，合计改种补种6.5万亩庄稼。

　　眼下，秋播正酣。在义和镇，秋播突出高产示范和主导品种推广，对于“无力秋播”的农户，本着自愿原则，政府引导土地流转给种地能手，做到“宜播则播，不白田，不荒地”。

　　 保发展，大灾区变大考场

　　农业损失工业补，应城工业生产快马加鞭，确保全年经济发展目标。

　　应城把灾后重建作为推进工业供给侧结构性改革、实现转型跨越的重大机遇，安排投资1000万元以上工业技改项目192个，总投资85.6亿元。

　　记者走进宜化双环公司，轰鸣的机器声不绝于耳，奔腾的气息扑面而来。7月24日，这家企业取水泵房进水，一度停产，市里帮扶工作组立即驰援，很快恢复生产。同时，公司投资1个多亿的煤气化改造工程于8月1日完工投产，燃煤利用率由30%提升到90%以上。

　　受洪涝影响，应城61家规模以上工业企业停产，直接经济损失3.4亿元。

　　为了让企业早日达产增效，应城市结合“千名干部进百企，创优服务稳增长”活动，组建112个工作队，对口帮扶215家规上企业，点对点精细服务。

　　企业缺资金，金融机构不断贷、不减贷，降低贷款利率。市农商行贷款利率由5个点降至2.7个点；市城投公司从银行贷款1亿元，用于企业生产自救。

　　应城抢抓灾后重建窗口期，积极策划、申报、推进灾后重建项目，把“大灾区”变为项目建设“大考场”，安排实施恢复重建项目243个、总投资122.2亿元，力保全年完成固定资产投资310亿元、同比增长18%。

　　如今，洪水重灾区变成建设大工地。1月至8月，全市完成工业增加值105亿元，同比增长10.2%。