精打细算突出绩效 全力做好2017年预算编制工作

　　9月27日，湖北省政府召开2017年预算编制工作会议，对做好2017年预算编制工作进行全面部署。省委副书记、代省长王晓东同志强调，要清醒认识当前经济发展和财政收支形势，精打细算过“紧日子”，让每一分钱都用到“刀刃上”，把更多资金投入到促进发展、改善民生上。一是要把握新常态下财政收入的趋势性变化，千方百计增收节支，多方统筹资金，落实各项政策性支出，保障省委、省政府重大战略实施和重大改革任务推进。二是要紧紧围绕发展第一要务，紧扣省委、省政府重大战略部署，精准编制预算，精确调度资金，精细落实项目，避免预算编制大而化之、笼而统之。三是要提高资金绩效，提升理财能力，深化体制机制创新，发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。四是要正风肃纪，压实预算编制主体责任和指导监督责任，主要负责同志要“心中有数、肩上有责”。按照全面从严治党和讲纪律、守规矩的要求，切实做好财政预算编制工作，为全省经济社会发展提供坚实财政保障。

　　会议对2017年预算编制的几项重点工作进行了安排。一是推进和完善中期支出规划管理工作。在去年编制2016－2018年三年支出规划基础上，聚集在发展这个第一要务，做好各类专项规划、区域规划和部门规划统筹与衔接。同时，加强滚动预算管理，建立项目定期评估和退出机制，防止支出结构固化和僵化。二是进一步做好财政资金统筹使用工作。落实好“五统一分”工作机制，协调好资金分配方案。结合三年支出规划，把统筹工作前移到规划制定和项目配置环节，通过规划整合项目，引领县市做好财政资金统筹使用工作。三是共同落实好加强财政存量资金管理的政策措施。及早清理、准确预计2016年的结转资金数额，把结转资金纳入部门预算统筹安排。加快当年预算执行进度，减少结转结余，力避形成新的存量资金。四是加强和完善项目管理的基础工作。进一步加强项目库建设，对项目实行分级管理，确保预算安排的项目支出顺利执行。五是进一步推进预算绩效管理工作。强化预算绩效评价结果应用，建立绩效评价结果与预算安排相结合的制度，完善绩效报告与公开制度。六是积极落实各项重大改革政策和部署，确保机关事业单位养老保险制度改革等工作顺利实施。七是继续严格控制一般性支出。八是进一步推进预算信息公开。强化部门主体责任，力争实现2017年省级部门预算公开全覆盖。九是抓紧做好细化预算编制的各项工作。严格控制部门预算中未细化到单位和项目的待分配资金规模。分项目、分地区编制专项转移支付预算，依法细化编制专项转移支付预算。建立部门内部预算评审管理制度，认真组织好预算评审工作。按照“一户企业一本预算”的要求，做好国有资本经营预算编制工作。