郧西县环保局“六个第一”布局2017年环境保护工作

2017年度，郧西县环境保护工作将全面落实国家和省市环保工作精神，紧紧围绕县委县政府提出的“持续打好三大硬仗、统筹实施十大工程、实现五美郧西”的总要求，以持续改善环境质量为目标，以“水、大气、土壤”环境污染防治为重点，以环境零风险、打击环境违法零容忍为抓手，深入推进突出环境问题整改，着力建设“天蓝、地绿、水清、气爽”的美丽美丽新郧西。

一是以压实责任为第一开关，构建权责明晰、管理顺畅的新机制。以《郧西县环境保护“党政同责、一岗双责”责任规定和责任制考核办法》和《郧西县环境保护“一票否决”实施细则》为制度依据，严格落实县乡村和县直有关部门在落实环境保护工作中的责任，把“管发展必管环保、管行业必管环保”的要求落实落细，县环委会将持续发挥牵头抓总、协调指挥的作用，组织动员各级各部门，全面落实环保目标责任，真正形成“县委政府主导、县直部门主管、县乡联动配合、企业守法自觉”的新的管理机制。

二是以改善质量为第一目标，建立科学规范、刚性量化的新体系。严格执行国家和省市对县域生态环境质量考核指标体系要求，突出以空气环境质量、地表水和集中式饮用水源地水环境质量、城区环境噪声质量管理为核心，逐步提高优良天数达标率、水质达标率，确保生态环境指数保持“良好”以上等次，以“六城联创”为统领，对标对表，及时有效地解决影响环境质量改善的重大问题，落实流域管理、区域管理、行业管理和环境治理设施运行管理等制度，突出加大对大气污染、水污染的全防全控，落实全过程严管严防，实现环境污染事故零目标。

三是以问题整改为第一要务，筑牢防治并举、配套完善的新防线。紧扣省市县环委会下达的整改清单，继续以更加严肃地态度和更加负责的精神，突出以各类污水处理厂、垃圾填埋场的规范运行和完善管理，养殖污染防治责任落实、农村面源污染和河流地表水环境保护、农作物秸秆禁烧、各类建设项目的规范化办理以及工业企业达标排放等方面的整治为第一要务，必须做到整改不销号责任不脱钩、环境质量改善达不到要求不放过。

四是以严格执法为第一抓手，践行管服结合、提能增效的新理念。必须贯彻落实县委县政府关于效能政府建设的要求，落实“在保护中发展，在发展中保护”的工作理念，做到有法必依、执法必严、处罚从重、整改必速、失责必究，依法开展执法管理，定期排查和化解各自职责范围内的环境风险和矛盾，依法解决职能职责内的环境问题，突出加大对水环境、大气环境、危化行业、涉重金属行业的日常管理，依法打击违法排污行为。在抓好执法管理的同时，必须依法主动支持县域社会事业的发展，为项目落地、工业个业的健康发展和民生工程建设，积极转变服务作风，以勇于担当的精神为县委县政府的中心工作出谋划策。

五是以环境整治为第一举措，打造特色鲜明、优美舒适的新农村。抢抓农村环境整县推进的大好机遇，在2016年实施第一批9个乡镇的基础上，继续推进其它乡镇的农村环境综合整治，把今年作为我县农村环境综合整治的攻坚年，县农治办要组织好相关单位及时完善整治方案，指导乡镇分类实施工程建设，各乡镇要抢抓良机，从项目规划就介入主动，要把把这次农村环境综合整治活动作为有效解决农村环境问题的一个突破口和牵引绳，把项目中的设备和工程建设当作打开农村环境治理的穴位，借机借势全面整治脏乱差状况。及早制定设备管理和工程运维的长效机制，并以此把农村环境问题引入规范化管理轨道上来。

六是以协同联动为第一保障，形成协调有力、优势互补的新局面。环境管理涉及面广、牵扯到的行业多，必须以协同作战共管共治为保障，必须在划清职责明确责任的基础上，加大配合协调，发挥各方面的优势，切实担当责任，才能真抓真干出真成效。县直各部门发挥主管行业的作用，围绕县政府下达的目标责任，全力而为、全面而为，做到情况互通、技术互帮、有难互解，条块一家。各乡镇必须做到守土有责，守土尽责，对各行政区域的事情，要做到心中有数，积极履行主体责任，切实做好心往一处想，劲往一处使，力促2017年全县环境保护取得骄人成绩。