随州市政府法制办2018年度工作要点

一、坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全市政府法制工作

1、加强政治建设，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。把全面贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记系列讲话精神以及省、市重要会议精神作为全年工作的首要政治任务，始终在政治上思想上行动上与习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。

2、坚决贯彻落实党中央和省、市各项决策部署，深入学习贯彻党的十九大关于法治政府建设的重大判断和重要论述，在学懂弄通做实上狠下苦功，深刻把握新时代法治政府建设的历史地位和方法策略，进一步坚定加快推进法治政府建设的决心和信心，奋力开启新时代法治政府建设新征程。

3、深入贯彻落实全面依法治国基本方略，特别是法治政府建设新要求、新部署、新举措，紧密联系实际，按照《纲要》以及省、市《实施方案》等任务分工要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，认真抓好2018年各项工作任务落实。

二、全面履行从严治党政治责任促进各项工作有效开展

4、推动党组书记履行党建第一责任人职责，党组书记亲自谋划、部署、调研、落实基层党建重要工作，解决重点难点问题情况。严格执行“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党员队伍教育管理，进一步严肃党内政治生活，继续开展“五好党支部、红旗党支部”创建活动，有效提升党建工作规范化水平。

5、认真落实党风廉政建设“两个责任”，修改完善全体党员干部责任清单，有序开展科室负责人履职考评。开展多种形式的廉洁教育，组织开展党风廉政建设宣传月等系列活动。深入贯彻全市机关作风建设大会精神，严格落实中央八项规定实施细则和省、市相关要求，坚决纠正和防范“四风”反弹回潮。

三、严格落实合法性审查制度推进政府依法科学民主决策

6、不断强化行政规范性文件合法性审查，继续推行行政规范性文件立项管理，落实制定机关规范性文件“三统一”(统一登记、统一编号、统一发布)制度。督促各部门贯彻执行行政规定性文件的程序、清理等规定，指导行政规范性文件合法性审查机制试点工作。

7、严格落实重大行政决策合法性审查有关规定，强化公平竞争审查，加强制度廉洁性评估。积极参与政府组织的重大项目建设、招商引资、土地征收等重要事项的论证，为政府依法用权、依规履责、依章办事当好参谋。

四、加强行政执法监督带动严格规范公正文明执法

8、继续开展行政执法突出问题专项治理工作，切实解决行政执法中不严格、不规范、不公正、不廉洁、不文明等问题，对去年纳入专项治理范围的10个部门开展“回头看”工作。及时制定工作方案，采取实地调研检查和部门自查相结合方式开展行政执法突出问题检查，认真督促相关部门整改。

9、拟定行政执法卷宗评查标准，认真组织开展行政执法案卷评查。督促各部门依据执法案卷评查标准，并结合本系统的具体要求，完善行政处罚、行政许可、行政强制等执法行为程序流程及文书固定格式。组织市县两级案卷评查活动，评查结果原汁原味的反馈，定期组织督查整改活动。

10、完善行政复议案件审理工作机制，探索行政复议权相对集中工作，加快新建行政复议案件审理室。坚持运用调解手段高效化解行政纠纷，对被申请人的行政行为确有瑕疵或错误的，指明其问题所在，提出解决方式，提高工作实效。

五、加强自身建设提升法治思维能力水平

11、联合新闻媒体在全市组织开展一线执法人员岗位练兵，交流依法行政工作经验，研究解决依法行政中的重大问题，共同促进全市依法行政水平的提高，助推法治政府建设。

12、开展行政执法人员业务培训，针对一线执法中的重点难题，组织行政执法实务、案件法定程序与证据收集、调查取证方法与技巧、行政诉讼、行政执法文书制作等方面培训，进一步提升了履职尽责能力和水平。

13、严格行政执法“两证”管理，开展行政执法人员资格清理，积极运用大数据技术删减不符合条件的人员，组织新进人员的培训考试。

14、推动各单位主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人责任，定期组织法治政府建设指标任务落实情况的检查，督查各单位落实报告、公开制度，接受上级及社会的监督。

15、依法做好涉及市政府的行政应诉案件工作，加强对全市行政机关行政应诉工作指导，进一步推动行政复议应诉能力建设和行政首长出庭制度。

六、认真落实其他目标任务

16、按要求落实精准扶贫。每月深入到扶贫联系点，倾听群众的呼声，真心实意、一心一意地帮助群众办实事。继续搞好牵手致富、访贫问苦送温暖等活动，突出项目扶贫，有力地带动农民致富。

17、进一步推进办机关公文处理、保密、机要密码、政务公开、电子政务网应用和网站建设、文明创建、信访、档案管理、综合治理等专项工作扎实开展，构建和谐文明服务型机关。配合市人大常委会搞好《随州市停车管理办法》的立法工作。（随州市政府法制办）