解读：关于湖北省2019年国民经济和社会发展计划报告

　　关于湖北省2019年国民经济和社会发展

　　计划报告的解读

　　湖北省发展和改革委员会

　　（2019年1月7日）

　　根据会议安排，现将湖北省2019年国民经济和社会发展计划（草案）报告（送审稿）起草有关情况汇报如下。

　　 一、报告起草的主要考虑

　　按照省委省政府工作部署，我委于2018年11月初着手起草湖北省2019年国民经济和社会发展计划（草案）报告。在报告起草过程中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记视察湖北重要指示精神，加强与省经济工作会议精神、2019年全省经济工作要点、省政府工作报告的衔接，加强与“十三五”规划中期评估、已出台的高质量发展若干政策措施等的衔接，加强与省直有关部门以及市州的衔接。期间，先后两次征求省直有关部门意见并进行修改完善。

　　 二、主要内容

　　《计划报告》分为三个部分：

　　第一部分为2018年湖北省国民经济和社会发展计划执行情况。主要是就2018年计划指标完成和重点工作推进情况报账，总结了“紧盯提质增效抓发展，经济实力有新提升”“紧盯创新驱动强动力，动能转换有新突破”“紧盯生态优先提颜值，绿色发展有新成效”“紧盯全面小康结硬账，三大攻坚战有新进展”“紧盯改革开放增活力，发展环境有新优化”“紧盯社会民生强保障，民生福祉有新改善”等6个方面的成绩。总体看，2018年省国民经济和社会发展计划执行情况良好，列入省《政府工作报告》的GDP、城镇新增就业、城乡居民收入、节能减排等主要指标预计可全面完成年度目标任务。同时，也坚持问题导向，分析了当前经济运行中存在的困难，主要是经济下行压力仍然较大，稳投资、促消费以及改革事项、政策落地见效等方面都还存在一些挑战和问题。

　　第二部分为2019年全省经济社会发展的总体环境和主要目标。主要从外部环境、政策取向、各项支撑三个层面分析了2019年国内外、省内外经济环境。关于2019年主要计划指标的考虑，前期已在汇报2019年全省经济工作要点时做了报告，省经济工作会议上已有明确部署要求。考虑与“十三五”规划、全面小康评价体系、高质量发展意见等的衔接，在综合部门意见的基础上，建议2019年省国民经济和社会发展计划指标体系按照5大类39项指标设置。

　　第三部分为2019年经济社会发展的主要任务和措施建议。主要体现对省经济工作会议精神、省政府工作报告的贯彻落实，注重从政策、措施、计划、工程、项目等方面写实写透。重点从着力打好三大攻坚战、着力推动制造业高质量发展、着力培育打造中部强大市场、着力支持民营经济发展、着力推进乡村振兴战略实施、着力推进区域协调发展、着力深化改革和扩大开放、着力保障和改善民生等8个方面提出了23条具体工作建议。

　　我们将按照今天会议审议意见，进一步对标省政府工作报告，抓紧对计划报告作修改完善后，提交省委常委会、省“两会”审议。

　　附件：关于湖北省2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划（草案）的报告（送审稿）

责任编辑:蔡佳圆