中国环境报发布2015年国内国际十大环境新闻 潘岳出席发布仪式

中国环境报讯 记者童克难 1月19日北京报道 中国环境报社今日在北京发布了2015年国内国际十大环境新闻。环境保护部副部长潘岳出席发布仪式。

本次评出的2015年度国内十大环境新闻是：“十八届五中全会提出绿色发展理念”、“生态文明体制改革推出‘1+6’方案”、“‘十二五’减排目标提前半年实现”、“史上最严的新环保法实施”、“《水污染防治行动计划》发布”、“成功处置天津港危化品爆炸等突发环境事件”、“《京津冀协同发展生态环境保护规划》明确治理目标”、“环评机构限期彻底脱钩”、“强化环保督政提高政府责任意识”及“绿色新政加快推进”。

本次评出的2015年度国际十大环境新闻是：“《巴黎协定》明确全球升温控制在2℃内目标”、“《2030年可持续发展议程》指明未来15年发展道路”、“‘一带一路’推动国际环保交流”、“大众‘排放门’丑闻督促全球车企检视自身环境行为”、“美国《清洁电力计划》生效践行减排承诺”、“巴西尾矿坝决堤造成严重生态影响”、“中非合作论坛推动中非绿色发展”、“《保护臭氧层维也纳公约》缔结30周年取得重大进展”、“厄尔尼诺17年后重返催生史上最热年”和“英国进一步削减可再生能源补贴引争议”。

此次发布仪式由中国环境报社主办，北京高能时代环境技术有限公司协办。

2015 年国内国际十大环境新闻

党的十八届五中全会提出，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

“十二五”期间，我国4项主要污染物排放量持续大幅下降。

国务院印发《水污染防治行动计划》，确定了10个方面238项水污染治理措施。

新《环境保护法》及其配套办法正式实施。

北京、天津首次启动空气重污染红色预警。

《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方大会在巴黎召开。

联合国可持续发展峰会通过了《2030年可持续发展议程》。

大众汽车“排放门”丑闻导致包括大众在内的德国车企遭遇信任危机。

美国环保局发布《清洁电力计划》。

10月，厄尔尼诺升温幅度累计达18.4℃，造成全球性极端天气。

2015 年国内十大环境新闻

1 、党的十八届五中全会提出绿色发展理念

党的十八届五中全会提出，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并对生态文明建设和环境保护作出了重大战略部署，“绿色发展”成为五大发展理念之一。

2 、生态文明体制改革推出“1+6”方案

中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》，《环境保护督察方案（试行）》、《生态环境监测网络建设方案》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》、《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》等6项配套文件也陆续发布。生态文明体制改革“1+6”布局形成。

3 、“十二五”减排目标提前半年实现

“十二五”期间，我国4项主要污染物——化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量持续大幅下降，提前半年实现主要污染物减排“十二五”规划目标。

4 、史上最严的新环保法实施

2015年1月1日，新《环境保护法》及《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》等配套办法正式实施。8月29日，《中华人民共和国大气污染防治法》修订通过，2016年1月1日起施行。

5 、《水污染防治行动计划》发布

4月，国务院印发《水污染防治行动计划》，这是继《大气污染防治行动计划》之后，国家在环保领域出台的又一重大举措，确定了10个方面238项水污染治理措施，为全国水污染防治工作提供了行动指南和路线图。

6 、成功处置天津港危化品爆炸等突发环境事件

8月12日，天津瑞海物流危险化学品堆垛发生爆炸，环境保护部立即启动国家突发环境事件应急预案，指导应急处置工作。11月底，甘肃省陇星锑业有限公司尾矿库发生尾砂泄漏，造成嘉陵江及其一级支流西汉水200多公里河段锑浓度超标，环境保护部及陕甘川三省立即开展应急处置工作，全力保障饮用水水源安全。

7 、《京津冀协同发展生态环境保护规划》明确治理目标

自12月5日起，京津冀及周边地区多个城市持续出现重污染天气。北京、天津首次启动空气重污染红色预警。12月30日，《京津冀协同发展生态环境保护规划》发布，明确到2020年主要污染物排放总量大幅削减，PM2.5浓度比2013年下降40％左右。

8 、环评机构限期彻底脱钩

3月25日，环境保护部公布《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》，全国环保系统环评机构将分三批，在2016年年底前全部脱钩或退出建设项目环评技术服务市场。环境保护部直属单位的8家机构2015年率先完成脱钩工作。

9 、强化环保督政提高政府责任意识

2015年，环境保护部加大了环保督政力度。全年有30个以上的地级市接受了环境保护部区域环保督查中心的环保综合督查，超过20个城市的政府主要负责人接受了约谈。

10 、绿色新政加快推进

2015年，绿色新政加快推进，10月，环境保护部启动京津冀、长三角、珠三角三大区域战略环评，国家有关部门出台绿色金融债券、《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》等政策或文件，以经济手段助推环境治理。

2015 年国际十大环境新闻

1 、《巴黎协定》明确全球升温控制在2℃内目标

11月30日～12月12日，《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方大会在巴黎召开。大会通过的《巴黎协定》为2020年后全球应对气候变化行动做出安排，大会同意把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2℃之内。

2 、《2030年可持续发展议程》指明未来15年发展道路

9月25日～28日，联合国可持续发展峰会通过了《2030年可持续发展议程》，提出2015年后可持续发展目标。在此前召开的第三届国际发展融资会议上，一些国际金融机构表示，计划未来3年提供超过4000亿美元资金以帮助实现可持续发展目标。

3 、“一带一路”推动国际环保交流

自2013年9月中国政府提出“一带一路”倡议以来，这一构想得到国际社会高度关注。“一带一路”倡议旨在实现中国与丝路沿途国家分享优质产能，发挥各自优势，强调在投资贸易中突出生态文明理念，加强生态环境、生物多样性保护和应对气候变化合作，共建绿色丝绸之路。

4 、大众“排放门”丑闻督促全球车企检视自身环境行为

9月18日，美国环保局指控大众汽车所售部分柴油车安装了专门应对尾气排放检测的软件，从而使汽车能够在车检时以高环保标准过关。大众汽车“排放门”丑闻导致包括大众在内的德国车企遭遇信任危机。

5 、美国《清洁电力计划》生效践行减排承诺

8月3日，美国环保局发布《清洁电力计划》，确立了美国历史上第一个国家层面的二氧化碳减排计划。11月18日，这项计划被美国国会否决。12月19日，美国总统奥巴马行使总统搁置否定权，《清洁电力计划》于12月22日正式生效。

6 、巴西尾矿坝决堤造成严重生态影响

11月5日，巴西米纳斯吉拉斯州发生尾矿坝决堤事故，有毒矿物废料混合着泥浆沿多西河倾泻而下，最终注入大西洋。除造成人员死亡、失踪和房屋损毁外，还使这一地区成千上万公顷的土地和水域受到严重污染，并影响沿岸以渔业和农业为生的居民生计。

7 、中非合作论坛推动中非绿色发展

12月3日～5日，中非合作论坛约翰内斯堡峰会发布行动计划，涉及农业与粮食安全、产业对接与产能合作、能源和自然资源、环境保护和应对气候变化等内容，这意味着中非绿色发展合作将成为中非关系新发展的突破口之一。

8 、《保护臭氧层维也纳公约》缔结30周年取得重大进展

2015年是《保护臭氧层维也纳公约》缔结30周年。30年来，保护臭氧层行动得到全球197个国家和地区的广泛参与，逐步引导全世界消耗臭氧层物质的历史水平降低了98%以上。

9 、厄尔尼诺17年后重返催生史上最热年

10月，厄尔尼诺升温幅度累计达18.4℃，达到极强厄尔尼诺事件标准，逼近1997年～1998年的“史上最强”，造成全球性极端天气，美国南部和南美洲降水量猛增，印度、巴西、非洲西部等地异常高温干旱导致农作物减产甚至人员死亡。

10 、英国进一步削减可再生能源补贴引争议

7月22日，英国政府宣布进一步削减可再生能源补贴，包括提前取消陆上风力发电站的政府补助、逐步取消对小型太阳能项目的补贴、改变可再生能源项目申领补助的方式等。这一计划对纳税者有利，清洁能源企业则担心无法盈利。