省厅召开2018年全省交通运输半年形势分析会
8月9日，省厅召开2018年半年形势分析会，总结上半年全省交通运输各项任务完成情况，部署下半年工作重点，总结成绩，分析形势，推动全省交通运输事业高质量发展，确保完成全年目标任务。厅党组成员、副厅长谢强作半年工作报告。厅党组成员、副厅长王本举主持会议。在家厅领导参加会议。
谢强全面分析总结了上半年我省交通运输各项重点工作完成情况和发展态势。一是攻坚态势已经形成，但制约因素仍然较多。攻坚的顶层框架已经形成。省政府提出“实施交通强省三年攻坚行动”，从顶层设计上指导推进高速公路、干线公路、“四好农村公路”和水运大攻坚、大发展。攻坚的推进机制已经形成。曹广晶副省长密集调研交通“四大攻坚战”，各级各地党政主要领导纷纷靠前指挥，摸实情、鼓干劲、解难题、促发展。省厅成立“四大攻坚战”总指挥部及工作专班，制定实施方案，明确任务清单。攻坚的初步成效已经形成。截至6月底，全省共完成公路水路固定资产投资519亿元，占年度目标的61%，稳居中部第一、全国第五。各项任务指标均顺利实现“时间过半、任务过半”的目标。
二是高质量发展大势正在汇聚，但存在的问题不容忽视。“三个先行”标定交通发展大势。在推进“交通强国”部署中要先行。在落实省委省政府“建设交通强省”的部署行动中，湖北必须力争上游，绝不能在这场全国范围的交通强省竞赛中落伍。在服务乡村振兴战略中要先行。加快打赢交通扶贫攻坚战，突出抓好“四好农村路”建设，推进农村公路与美丽乡村及旅游、产业融合发展，为乡村振兴贡献交通力量。在深化供给侧结构性改革中要先行。依托降成本、补短板、强服务、优环境、增动能，大力推动交通运输行业质量变革、效率变革、动力变革。
“三个指标”表明运输服务更加贴近经济民生。公路客货运输量“客降货升”。上半年，全省完成公路客运量和旅客周转量分别为4.3亿人、224.9亿人公里，同比下降6.8%、6.9%；完成公路货运量和货物周转量分别为7.5亿吨、1353.7亿吨公里，同比增长14.5%、8.9%。水路客货运输量“客升货降”。上半年，全省完成水路客运量和周转量分别为297万人、20357万人公里，同比增长6.2%、12.4%；完成水路货运量和货物周转量分别为1.6亿吨、1268.7亿吨公里，同比下降5.4%、4.2%。港口货物吞吐量“量降箱升”。上半年，全省共完成港口货物吞吐量16001万吨，同比减少10.5%,完成集装箱吞吐量90.9万标箱，同比增长13%。
“三个突破”推动交通运输高质量发展。绿色交通取得新突破。全省长江沿线共取缔各类码头1103个，规范提升52个，腾退岸线143公里，清退港口吞吐能力1.27亿吨，复绿总面积超过566万平方米。创新交通取得新突破。高速通行费“营改增”和差异化收费试点有序推进，上半年累计降低物流成本超过35亿元。高速ETC累计发行用户282万户，ETC车道覆盖率达99.45%。民生交通取得新突破。52个精准扶贫县建成农村公路3256公里。12个县市获评省级“四好农村路”示范县。治超力度持续加大，高速路网超限率下降至3.3%，低于全国平均水平。
肯定成绩的同时也要看到问题，当前我省交通运输发展仍存在发展不平衡不充分、发展质量不高等问题，具体表现为创新发展不够、交通环保形势不容乐观、行业管理效能亟待提升、安全生产与质量监管还存在诸多薄弱环节。
三是党建引领工作成效显著，但作风队伍建设仍须加强。从严治党全面深入。深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉把党建工作放到交通改革发展大局中去思考、去定位、去谋划。队伍建设持续发力。认真贯彻十九届三中全会精神，超前谋划交通体制改革。从严开展干部监督工作，全面推行干部任用全程纪实、节点把关和科级干部选任事前沟通、审核、备案等制度。精神文明建设亮点纷呈。全面启动“书香交通、文化同行”品牌创建活动，建成50个厅级以上示范职工书屋，宜昌公交“文化进车厢”被评为湖北省精神文明创建十大创新品牌，徐鑫荣获“中国梦 劳动美”全省职工演讲比赛二等奖。
谢强就进一步做好下半年工作提出明确要求。他强调，要深入贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，按照全省综合交通运输体系攻坚战的总体部署，对标“四大攻坚战”年度任务，坚持供给侧结构性改革主线，高质量完成年度目标任务。
一是全力以赴打好公路水路“四大攻坚战”。紧扣目标。要对标对表“四大攻坚战”年度目标任务和项目清单，逐一建立台账，逐一责任到人。聚焦问题。针对项目建设存在的问题，要逐一排查、逐一解决。项目前期问题，要超前谋划，无缝衔接，强化调度，加强与发改、国土、环保、电力、铁路等部门的沟通，争取用最短时间完成审批手续，高效率高质量推进项目前期工作。征地拆迁问题，要督促地方政府担起主体责任，为项目开工创造条件。创新举措。打好攻坚战，循序渐进的常规“战法”显然不够,必须采取超常规举措,集中优势兵力破解新问题。各级领导要善于研究，勤于思考，鼓励创新，大胆创新。
二是坚持不懈推动交通运输高质量发展。提高交通运输服务质量。扎实开展交通“厕所革命”，完成新建和改造85个普通国省道交通厕所任务，开展“高速公路最满意厕所”评选，争取交通“厕所革命”走在全省前列。推进交通运输绿色发展。大力推进绿色公路建设，积极推广“四新”，鼓励工艺、工法、装备微创新。持续推进中央环保督察反馈问题整改。继续在城市公交领域推广应用新能源车，并逐步将新能源车、清洁能源车向出租车、长途客车等道路运输其他领域延伸。强化信息技术的应用。持续推进全省交通运输数据资源整合工作，实现全省交通运输数据资源行业内交换共享、省直部门间交换共享，为公众出行提供便捷服务。
三是坚定不移深化供给侧结构性改革。进一步降成本。加快推进物流大通道和综合货运枢纽（物流园区）建设。创新运输组织方式，加快道路货运行业转型升级，推动武汉、黄石多式联运示范工程建设，扩大铁水联运示范，推进江海直达运输、甩挂运输、挂车租赁共享等新模式。着力强服务。加快推进政府职能转变，坚持向改革要发展、要活力、要质量，按照统一部署有计划推进交通事业改革。进一步精简行政许可审批事项，积极推进货车“三检合一”和异地检测审验。加快优环境。坚决贯彻落实党中央、国务院及交通运输部关于清理规范各类罚款、检查及涉企收费的要求，营造良好营商环境。
四是竭尽全力抓好交通运输安全。深入推进安全专项整治行动。认真贯彻落实交通运输部《平安交通三年攻坚行动方案（2018—2020年）》和《平安交通百日行动方案》，深入推进“打非治违”专项行动、公路隧道风险防控专项行动、公路渡口和收费站安全专项整治。加强重点领域质量安全监管。全面开展公路水运建设工程质量提升行动，推行现代工程管理，落实建设标准化，深化专项治理，打造品质工程。强化联合治超工作。深化路警联合治超常态化、制度化工作机制，强化省际联动机制，落实违法超限运输失信惩戒抄告机制，组织开展三大片区联动治超，确保超限率稳中有降。
五是旗帜鲜明抓党建促发展。坚持把党的政治建设摆在首位。近期，习近平总书记就加强党的政治建设作了系列重要指示。要充分认识加强党的政治建设的极端重要性，清醒把握当前形势，切实增强政治自觉性和坚定性。激励广大干部敢担当善作为。贯彻落实中央和省委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的有关文件精神，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，树立干事创业的鲜明用人导向，调动和激发干部工作热情，着力打造一支敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的交通运输干部队伍。深化行业精神文明建设。贯彻全国交通运输行业精神文明建设工作座谈会精神，谋划好全省交通运输行业精神文明建设的顶层设计。完善全省交通运输行业文明创建工作机制，加强常态化的沟通协调，形成行业精神文明工作合力。
谢强最后强调，要以苦干实干确保各项工作落地见效。一是作风建设不停步。坚持抓常抓细抓长，突出问题导向，持续整治“四风”，补齐制度短板，以永远在路上的执着加强作风建设。二是责任落实不落空。各级党委（党组）主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责，亲自抓谋划、抓推动、抓落实，形成头雁效应；其他班子成员要认真落实一岗双责，结合分管工作落实责任、传导压力，形成带动效应。三是督查督办不松劲。督促检查是推动工作落实的重要举措。要充分发挥“四大攻坚战”总指挥部、四大工作专班和七大督导组的作用，从年度目标出发，对任务、进度、成效、认识、责任、作风等进行全方位督导，严查不作为、慢作为、乱作为等问题。四是追责问责不留情。强化责任追究，以强有力的追责问责倒逼履职尽责。对省厅安排部署的工作落实不力、推进缓慢的，直接给予通报或约谈；情节严重的，对厅直单位按照干部管理权限追责问责，对市州直接通报至当地党委政府主要负责人，并抄送同级或上一级纪检监察部门，推进追责问责常态化。
宜昌交通运输局、武汉交通运输委、潜江交通运输局、崇阳交通运输局、荆州交通运输局、省港航海事局6家单位作交流发言。
厅机关副处级以上干部、厅直单位负责人在主会场参加会议。各市州、县（市、区）交通运输局领导，所属公路（农村公路）、运管、物流、港航海事、质监等部门负责人在分会场参加会议。
