省粮食局办公室关于做好2015年元旦和春节期间粮油市场供应工作的通知

各市、州、县粮食局：

　　2015年元旦、春节将至，省“两会”也即将召开，为切实做好重大节日和重要时段粮油市场供应工作，现就有关问题通知如下：

一、高度重视“两节”期间粮油市场保供稳价工作

随着“两节”和“两会”临近，全省粮油消费将进入旺季，各地要从贯彻落实国家粮食安全新战略、保障和改善民生及维护社会和谐稳定的高度出发，高度重视“两节”期间粮油市场保供稳价工作，切实加强对粮油市场形势的监测、分析和判断，结合各地实际，抓紧研究制订保障“两节”期间粮油市场供应的具体工作方案并认真组织实施。

二、采取有效措施，确保粮油供应充足、价格稳定

（一）加强粮源调度，保障市场供应。针对节日期间市场需求旺盛等情况，各地要加强粮油调度，确保市场原粮充足和成品粮油不断档、不脱销。要督促有关企业正常生产，确保零售企业特别是大型连锁超市等小包装粮油货源充足，动员粮油批发市场落实好节日期间经营户的粮油市场经营，保证供应。要指导企业结合本地实际和节日消费特点，及时生产和投放名、特、优等适销对路产品，适时增加花色品种，充分满足广大消费者方便化、多样化、营养化、健康化的消费需求。要借助湖北“放心粮油”各级营销平台，发挥“放心粮油”配送中心和连锁店的引领带动作用，把安全优质的粮油产品送进城乡千家万户。

（二）做好突发事件及特殊情况的粮油供应工作。“两节”期间是我省低温雨雪冰冻灾害多发期，各地要健全应急协调联动机制，加强粮油加工、储运、供应的相互衔接，努力提高综合防御和应急处置能力，确保在出现重大自然灾害和紧急突发事件时，应急粮油能够调得动，用得上。武汉等大中城市及边远山区要根据消费与库存等情况，主动与产区对接，指导企业到产区有序采购，并及时掌握收购数量、价格和运输等情况，做好组织协调工作。各地要重点关注学校、低收入群体和厂矿企业的粮油供应情况，确保受灾群众、贫困人口、水库移民等缺粮地区的口粮供应不出问题。

（三）加强监测预警，保持价格稳定。各地要加强粮油市场供应和价格的监测、分析和预警工作，及时掌握本地粮油库存、销售价格变化情况，对可能引起市场价格异常波动的倾向性、苗头性问题，要在第一时间报告当地政府和上级主管部门，并及时采取有效措施，确保“两节”期间粮油市场正常供应和价格稳定。各地要指导企业利用国家继续安排政策性粮食竞价销售等时机，采购备足粮源，充分满足市场需求。要积极发挥地方储备吞吐调节作用，保持本地区粮油市场价格基本稳定。一旦出现价格异常波动和抢购等情况，要果断采取应对措施，迅速稳定市场价格。

（四）加强质量监管，保障粮油安全。近年来粮食质量安全问题备受关注，各地必须高度重视，全面梳理粮油质量安全隐患和监管薄弱环节，进一步落实监管责任，保障群众“舌尖上的安全”。各地要按照《粮食流通管理条例》的规定，认真履行粮油市场监管职责，积极配合有关部门，督促粮食经营者严格执行粮食销售出库质量检验制度，严防不符合国家食品安全要求的粮食流入口粮市场。要积极配合食品药品监管部门开展成品粮油质量安全监测抽查工作，确保市场粮油产品的质量安全，让广大城乡居民安全消费、放心消费。

（五）加大监管力度，维护市场秩序。各地要按照《粮食流通管理条例》、《国家政策性粮食出库管理暂行办法》等有关法规、规定，加强对政策性粮食销售出库的监管。要加强与相关部门协作，进一步加强对粮油收购、加工、批发、零售等重点环节的监督检查，对重点企业、大型粮油批发市场、超市和农贸市场开展巡查，严厉打击各种违法行为，切实维护正常的市场流通秩序。要坚决打击串通涨价、捏造散布涨价消息、恶意囤积、哄抬价格以及价格欺诈等违法行为。

三、加强舆论引导，营造良好氛围

各地要积极与当地新闻媒体加强沟通衔接，严格规范涉及粮油供应信息的发布程序,加强对粮油市场形势的正面宣传和舆论引导，稳定群众预期消费心理。要时刻关注网络等新媒体的涉粮信息，防止不法分子捏造散布虚假信息，误导群众，扰乱市场。要掌握舆论主导权，为全省“两节”、“两会”期间粮油市场供应营造良好的社会环境。

四、加强组织领导和工作协调，确保各项措施落到实处

各级粮食部门要严格落实工作责任制，周密安排，精心组织，把保障“两节”、“两会”期间粮油市场供应和价格基本稳定作为当前的一项重要工作，主动加强与有关部门协调协作，强化对粮库、粮油供应点等重点要害部位安全检查，严格落实值班职守和领导带班制度，保证联系渠道通畅，实行紧急重大事故快速报告和处置制度，切实把保障粮油供应的各项措施落实到位，让全省人民度过一个欢乐、祥和的节日。

湖北省粮食局办公室

2014年12月24日