“平安建设”亮出特色名片 湖北公安领先全国跃上“云”端
图为：执勤民警既是战斗员，也是信息员、情报员
图为：武装特警街头巡逻
图为：视频监控网络覆盖全省（资料图片）
楚天都市报讯 记者吴昌华 通讯员龚轩
近两年来，湖北社会大局持续平稳，刑事发案量逐年下降，命案侦破率屡创新高，侵财案件减少四成。2014年上半年，全省刑事、治安案件与去年同期相比分别下降7.3%、39.3%，公众安全感、治安满意度和公安执法公信力持续提升。
湖北公安曾在全国率先提出“命案必破”目标，也曾叫响“安全，才能回家”等“平安名片”，在公安史上留下印迹。2012年以来，在中央、公安部和湖北省委省政府的领导下，湖北省公安厅党委团结带领6.4万民警，积极创新推动主动、民生、信息、法治、素质“五大警务”建设，快破大案、多破小案、深挖积案、严防发案，筑牢平安篱笆，主动服务的湖北“平安建设”模式渐成规模。
【砺剑】
“云科技”提升核心战斗力
今年8月1日清晨，襄阳火车站站前广场发现一具无头女尸。消息传开，全城耸动。襄阳市公安机关迅速启动命案侦破工作机制，警犬循线追踪、DNA检验鉴定、信息联网查控、多警种合成作战，仅6个小时后，犯罪嫌疑人熊某即被抓获。
2013年初，湖北省公安厅党委确立将信息化作为公安工作的基础性、战略性工程。省委、省政府全力支持，提出“用二流财政保障一流公安装备”的理念，加大经费投入力度。
对公安二、三级主干网升级提速；建成全国首个覆盖全省的数字化应急通信指挥调度系统，无线通信数模双网、全省漫游一呼百应；架设各类视频监控探头88.5万个，基本覆盖各市、县城区，乡镇覆盖面超过90%，视频指挥调度网从市级公安机关延伸至县市区，组建省、市、县三级视频侦查专业队。
湖北公安在全国率先“迈上云端”。“湖北公安云”成为运用云技术服务公安实战的样本，与30个省直部门共享数据，整合“衣食住行、业教保医”和互联网等信息资源2968类30871亿条，存储总量相当于阿里巴巴数据仓库的一半；自主研发86个实战模块，海量信息“一键式挖掘查询、一站式分析比对”。
在新技术的支撑下，目前全省已初步建成扁平化指挥调度新平台，省、市、县三级指挥中心可以对一线作战单元和街面勤务岗位直接指挥。现场事态实时可视、警务指令直通现场、直达一线。
两年来，湖北公安化“云”为“雨”，在“百日会战”、“打黑恶、反盗抢、攻积案、保民安”、“治爆缉枪收刀”等一系列专项行动中大显神威。2013年命案破案率为98.36%（今年截至目前为98.7%），超九成命案在一周内攻克，29个县市区命案“零发案”；侵财案件同比下降近四成，“飞车两抢”几乎绝迹，白天技术开锁入室盗窃发案数大幅下降，全省社会治安状况处于近10年来最好水平。
【 筑网】
“六网”夯实平安建设根基
防得住、少发案，体现了公安工作已经迈向更高水平、更高境界。
2013年8月12日下午，设立在随岳高速公路距鄂豫收费站数公里外的“省际卡口监控系统”自动发出报警：一辆湖南籍轿车涉嫌悬挂套牌。驻守在收费站的2名高速警察迅速布控，拦下该车。检查发现，车上共有3男2女，3名男子神色慌张，拿出大沓钞票企图行贿民警，情形十分可疑。民警以该车超速“要处罚”为由稳住对方，暗中调集力量增援，破获一起持枪劫持人质案。
目前，湖北省已建成省、市、县三级公路治安检查站150个，视频监控探头88.5万个，智能卡口4000个，实现了全省治安“一张网”。
最大限度地把警力摆在街面、社区，街头有警务服务站，社区有警务室，车站有联勤值守的武警、特警队伍，乡村有巡逻的治安联防队，共同组成维护社会治安、反恐防暴的铜墙铁壁。
湖北率先在全国将单位内部治安保卫工作上升为党委政府工程。2014年8月，湖北省委办公厅、省政府办公厅下发《关于进一步加强单位内部治安保卫工作的意见》，明确省、市、县单设公安内保机构，社会单位要按照标准配备保卫机构和力量，着力强化校园、医院、地铁公交、商圈等重要部位和场所的基础防范工作。
如今，以信息化、网格化、社会化“三化”为方向，以环省、环市、环县“三圈”为防线，以街面、社区村庄、单位行业、视频监控、警务协作、虚拟社会防控网“六网”为骨架，以警务服务站、社区警务室、城乡安保队、单位保卫部、治安中心户、各类保安员“六支撑”为基础的立体化治安防控体系粗具规模，一张守护荆楚大地平安的天罗地网业已形成。
【提质】
坚持法治维护公平正义
打架斗殴、财务损毁、故意伤害、交通肇事……这些轻微违法犯罪和民间纠纷，常常成为引发社会治安案件的潜在“火药桶”。
2013年，湖北省公安厅出台《办理刑事和解案件工作规定》，鼓励基层民警以和解方式化解“小纠纷”、“小矛盾”，将小事化了，防止矛盾升级演变为恶性案件。
湖北省公安机关建立刑事案件“统一审核、统一出口”机制，将刑事案件强制措施使用、报捕、移诉、撤案等环节归口法制部门审核，从源头防止冤假错案。同时，通过对办案场所、监管场所和执法窗口视频的联网联控，督察部门同步介入，实现执法过程的动态监督。今年3月25日，武汉市公安局在法制支队试点设立“案件审查大队”，推行由法制部门牵头的刑事执法办案审查工作机制。
据不完全统计，2014年，全省刑事执法报捕准确率达95%，移送起诉率达97%，有效防止冤假错案，最大限度实现社会公平正义。湖北省公安厅法制总队总队长郭斌说：“抓执法是一项长期性的工作，我们将按照党中央关于‘依法治国’的战略决策，强力推进执法能力、执法制度、执法监督、执法管理、执法信息化和执法保障建设，力争通过3年努力，实现全警法治素养更加深厚、执法制度更加完备、执法管理更加科学、执法监督更加严密、执法质量更加优化，全面提升平安湖北建设水平。”
统计数据显示，近两年来，湖北社会大局持续平稳，刑事发案量逐年下降，命案侦破率屡创新高，侵财案件减少四成。2014年上半年，全省刑事、治安案件同比分别下降7.3%、39.3%，公众安全感、治安满意度和公安执法公信力持续提升。