新常态下基层人大代表履职“三坚持”

一、坚持以民为本，密切联系群众

古语云“得民心者得天下”。“民情”、“民意”、“民心”是十分重要的。人大代表在行使监督职权中，要做到准确而有效，就必须树立群众观点，强化民本意识，走群众路线，密切联系群众。经常到群众中去广交朋友，交挚友，交诤友，了解情况，征求意见，了解群众的所急所需；了解社会的热点问题，以便下情上达及时反映他们的意见和建议。应当象医生那样对社会生活“望、闻、问、切”。望：就是要对社会进行深入细致的观察，要走访基层，明察暗访，获得真实的感性印象，不能望高不望低，望近不望远；闻：就是要畅通言路，倾听各方意见，好话坏话都要听得进，都得认真听，不能听好不听坏，听假不听直；问：就是要深入人民群众中开展调查，要问群众关心什么？需要什么？希望什么？要求什么？不能问富不问贫，问官不问民；切：就是要把准问题的要害，看到事物的本质，以便有的放矢地提出意见和建议，不能“眉毛胡子一把抓”，致使什么问题都解决不好，这样才能使人大监督落到实处。

二、坚持苦练内功，提高履职能力

人大代表也是群众的优秀代表，各方面都应该“高人一筹”。但人大代表的禀赋不是与生俱来的，更不是天生的，所以，苦练内功，提高素质和能力是前提。一是要强化理论知识学习。人大代表要充分利用代表活动小组和各级人大培训等平台，认真学习政策理论、时事政治、法律法规、科学技术、实用技能等；要学习好《宪法》、《监督法》和《代表法》及相关法律法规，做到“打铁还得自身硬”。二是要注重掌握监督程序。人大监督工作是最讲程序的。从一定程度上说，法制社会是由一套程序规则支撑的权利体系，没有程序，就没有权利的实现。2006年8月，《监督法》的颁布实施，为各级人大常委会按程序监督“一府两院”工作提供了法律支撑。因此，人大代表必须严格监督程序，必须掌握好监督程序，只有这样，才能监督到“点子”上，才能彰显人大代表的作用。三是要注重调查研究。调查研究既是履行好人大代表职务的一种方法，也是联系选民和履行监督职责的一种方式。要深入基层、走村串户，广泛接触选民，深入开展调研，加强同人民群众的紧密联系，及时听取和反映人民群众的意见、建议、呼声和要求，使之更加符合民情、更加“接地气”。

三、坚持实事求是，敢于动真碰硬

人大代表是人民群众依法选举产生的，是代表人民群众管理国家事务的一种职务，各级人大代表都应坚持实事求是的原则，敢于说直话、真话，敢于动真碰硬，不辜负人民群众的信任和希望。一是要敢讲真话。坚持真理，敢于讲真话、讲实话，都能把人民群众和意愿和要求准确及时地反映给政府及有关部门。同时，忠实于事实，忠实于真理，形成一个讲真话、树诚信的良好氛围，做到既为党和人民的事业出谋划策，又保护人民群众的根本利益。二是要求真务实。继续发扬求真务实的精神，扎实工作的作风，杜绝搞“形象工程”、“政绩工程”，摆花架子，欺世盗名。多搞调查研究，立足实际，切实抓好每一件事情，深刻体会“群众利益无小事”的含义，敢于直言不讳反映人民群众的意见，做公民忠实的“代言人”；对社会上出现的“负面”人和事要敢于作坚决斗争。三是要廉洁清正。每位代表都要认识到权力是人民群众赋予的，要廉洁自律，坚持操守，要代表人民群众管理好国家事务，时刻以党纪国法和社会公德来规范约束自己的言行，做到一身正气，两袖清风，为打造诚信社会出实力、树榜样。决不干“明里一套、暗里一套”的勾当，维护好人民群众的信任，忠实履行好人大代表职务。（秭归县屈原镇人大主席  谭国际）

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