荆门市编制完成《荆门市市级部门监管清单》

近日。荆门市编制完成了《荆门市市级部门监管清单》，并以市政府文件正式发布实施，强化了行政审批事权集中和下放后的监管工作，实现行政审批与事中事后监管无缝对接。

通过建立部门监管清单制度，厘清了监管责任，明确了监管范围，优化了监管程序，规范了监管行为，解决了“谁来管、管什么、怎么管”的问题。主要特点体现在四个方面：

一是全覆盖，监管 不留 “盲区”。 依据政府权责清单和部门职责，凡具有行政监管职能的部门一律纳入监管清单编制范围，实现了监管部门全覆盖。凡是法律法规和规章对监督检查有明确要求的，一律纳入编制范围，实现了监管事项全覆盖。

二是明责任，审管“无缝对接”。 结合荆门行政审批集中改革和精简下放的实际，坚持行政审批事项移交，监管责任不移交；行政权力精简下放，监管责任不弱化，厘清部门职责“边界”，明确责任主体，防止出现监管“真空”。

三是求实效，突出重点领域。 坚持“群众有所呼、改革有所应”，重点加强三个方面的监管：围绕营造高效服务环境，突出加强项目投资、工程建设等事项监管；围绕维护公平市场环境，突出加强市场领域的综合监管；围绕维护群众生命财产安全，突出加强食品药品、安全生产、公共安全、生态环保等领域的监管。

四是标准化，编制管理“指南”。 所有监管事项，逐一编制信息表，主要包括事项名称、监管依据、监管对象、监管内容、监管方式、监管程序、处理措施、投诉方式等十项内容，规范监管的内容、程序、方式等，为部门监管和群众办事编制了“指南”。（荆门市政府法制办供稿）