当阳市水利局切实履职尽责推进水利工作

（罗孝杰  赵友红）当阳市水利局将履职尽责作为展示水利形象、提升服务能力、促进水利发展的重要工程，与水利事业的发展有机融合，建章立制，主动作为，扎实推进水利工作。 

以履职尽责督办检查活动为契机，扎实抓好机制建设。扎实开展履职尽责督办检查活动是贯彻落实中央和省关于改进作风的各项规定、切实加强行风建设的重要举措。当阳市水利局紧紧围绕履职尽责督办检查工作，积极开展“为民服务、创先争优”主题活动，注重将主题活动的“主题”与作风建设的“制度”结合起来，确保活动结束，留下机制；活动过后，效果长久。通过开展“文明执法，全面履行水政监察职责”主题活动，建立了水行政执法巡查、承诺、投诉以及过错责任追究制度；通过开展“廉洁工程”主题教育活动，建立了重点水利工程建设实施纪检监察派驻制、建设项目权力行使廉政风险点监控制度等，使政风行风建设走上制度化、规范化、长效化的轨道。 

以履职尽责督办检查活动为载体，找准水利发展思路。当阳市水利局在履职尽责督办检查活动中，坚持与“标杆”对比找差距、与“先进”对比找不足，从差距和不足中理清工作思路。该局以“宜昌前三，全省前十”为目标，从水利现代化6大类26项指标入手，逐项研究比较，不仅仅寻找水利现实的差距，更从工作理念、工作举措、工作作风中吸取经验，查找不足，制定水利发展规划，为水利现代化快速发展奠定重要基础。 

以履职尽责督办检查活动为动力，扎实抓好问题整改。建立问题和建议收集处理整改机制，针对“改进作风、依法办事、政务公开、服务质量和清正廉洁”等方面，在全系统积极开展自查自纠，确定专人通过行风监督员、行风热线、下基层座谈、发放问卷调查表等渠道和形式，广泛收集服务对象对水利系统的建议意见。同时，坚持在改中查、查中改，在整改中继续查找问题，在查找问题中积极整改，把群众关心的热点、难点问题作为突破口。针对农村小型水利基础设施建设管理难，农民用水户协会缺乏运行经费等问题，由主要负责人牵头，在全市开展小型水利设施情况调查，研究制定《当阳市小型水利设施建设管理办法》《当阳市农民用水户协会管理办法》，切实解决群众关心的热点、难点问题。 

以履职尽责督办检查活动为保障，切实抓好制度建设。为确保水利工程建设工程、人员和资金安全，当阳市水利局切实抓好水利工程廉政监管联动机制。一是财务、审计无缝隙管理制度。强化水利资金监管，严格水利工程拨款程序，内审参与工程资金拨付的每个环节；二是纪检、监理、质监三方联合督查制度。形成局纪检组长牵头，工程监理和水利工程建设质量监督站共同巡视，相互制约的制度；三是工程施工、廉政建设、安全生产、资金安全四合同约束制度。工程开工前，签订四项合同，合同执行情况列入诚信考核体系的重要内容，并与资金的拨付挂钩。