咸宁市政府全面启动冬春火灾防控工作

            为切实加强全市冬春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，咸宁市政府围绕强化火灾隐患整治、消防基层基础工作、灭火和应急救援准备工作、消防宣传安全教育四个重点，全面启动冬春火灾防控工作，确保全市火灾形势高度平稳。

            一、 强化火灾隐患整治。 一是政府部署推进。各县、市、区政府要扎实部署开展冬春火灾防控工作，召开动员部署会，下发整治通告，层层签订责任书，明确各级各部门工作职责、任务。组织对本地区冬春季节消防安全形势进行一次调研评估，掌握公共消防安全高风险区域情况，研究提出针对性对策意见，并报市消防安全委员会备案。二是部门牵头排查。公安、住建、安监、教育、民政、商务、文化、卫计、旅游、人防等部门，出台贯彻落实《湖北省消防安全责任规定》意见，严格落实“管行业也要管安全”要求，以彩钢板建筑、易燃易爆场所、人员密集场所为重点，分类开展行业系统内火灾隐患排查，建立台账，摸清隐患，督办整改。三是公安重点摸排。各级公安机关要按照每名消防监督员和派出所消防民警每个工作日至少检查1家社会单位的“每日一查”要求，量化任务，制订进度表，力争冬春火灾防控工作期间，对火灾高危单位、消防安全重点单位和重点监管“十小场所”全部排查一遍。要依托网格化管理工作平台，组织基层网格员对小单位、小场所及居（村）民楼院进行全面排查。“四节四会”前，要提前对涉会场所、大型活动场所、物流、商贸集散中心等行业开展消防安全排查。四是单位自主管理。各地要组织召开火灾高危单位、消防安全重点单位、重点监管“十小场所”法定代表人、消防安全管理人会议，部署冬春火灾防控工作，明确要求，落实责任。消防部门要指导火灾高危单位、重点单位全部落实“6+1”措施，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工。五是强化隐患督改。各地要对重大火灾隐患整改情况进行一次研判，对按期整改难度较大的，全部向行业部门进行通报。市安监、商务、旅游、文化、卫计等部门要加强对咸宁市文化广场等11处尚未整改销案的本行业系统内重大火灾隐患的整改督办力度，确保年内整改销案。对需跨年整改的重大火灾隐患，要与单位签订消防安全责任状，落实整改责任、措施、资金，推动分步整改、整体销案。对区域性火灾隐患，各地政府要制定规划和改造方案，实行综合治理。对已销案的重大火灾隐患，要组织回访，确保隐患确实整改。

            二、 强化消防基层基础工作。 一是制定落实消防规划。各地要推动贯彻落实国务院加强城市基础设施建设的意见，协调规划、住建部门将消防队站、消防供水、消防通信、消防通道等同步纳入城乡基础设施建设和改造计划；发改部门将公共消防设施建设列入固定资产投资计划。二是加强消防专职队建设。要贯彻落实省政府《关于进一步加强多种形式消防队伍建设发展的意见》，推动在咸安区汀泗桥镇、横沟桥镇，嘉鱼县陆溪镇、潘家湾镇，通城县麦市镇，崇阳县沙坪镇、白霓镇，通山县九宫山镇、赤壁市赵李桥镇、官塘驿镇、周郎嘴回族镇（赤壁镇）11个全国重点镇和咸安区桂花镇，通山县洪港镇、大畈镇，赤壁市车埠镇4个其他符合条件的建制镇建立政府专职消防队。三是深化消防网格化管理。要组织对网格员开展1次消防安全知识培训，学习掌握排查整治隐患的方法和技巧。要依托群防群治力量和单位已有的消防组织，在城区建立有人员、有器材、有战斗力的“微型站”。四是推进“移动互联网消防信息服务平台”建设。公安消防部门要明确专职微博、微信发布人员，积极做好各级“移动互联网消防信息服务平台”配置工作。

            三、 强化灭火和应急救援准备工作。 一是加强实战演练。严格落实“123”熟悉演练制度，要针对辖区人员密集、易燃易爆、劳动密集场所、火灾易发多发区域及“四节四会”重大活动举办场所等，逐一进行实地熟悉。二是加强战勤保障。公安消防部门要联合市政、水务等部门对现有市政消火栓全部检查、保养一次，修订完善水源图册。各级消防部门每月要组织对所属执勤消防中队开展装备巡检，及时补充基层一线所需的灭火救援装备器材和保障物资。要制定完善本地区和跨区域战勤保障预案，组织开展拉动演练，提高应急保障能力。三是强化实战练兵。消防部门要强化官兵在低温、严寒等条件下的体能、技能训练，强化车辆装备性能熟悉和操作应用训练，强化梯次掩护、内攻灭火、强攻救人、破拆排烟等攻防技战术训练，深入推进整建制中队实战化训练并作为加快转变核心战斗力生成模式的重要举措，严格落实“平时按编成训练、战时按编成展开”的训战要求，提高初战控火、人员搜救、火场供水、战勤保障等能力。四是加强执勤战备。要针对冬季基层警力不足的实际，及时调整机关警力充实灭火救援一线，要保证三分之二的机关干部参与检查或值班备勤。坚持落实《战训工作“二十四条”底线规定》，对火灾多发时段和重点单位场所要提高力量调派等级和初战指挥层次，切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。

            四、 强化消防宣传安全教育。 一是广泛开展媒体宣传。全市各级电视台、广播电台要在重要栏目、重点频道、黄金时段推出系列消防报道，高频次播放消防安全提示和消防公益广告，至少开展1次火灾隐患集中曝光。各级公安消防部门积极利用“移动互联网消防信息服务平台”开展系列消防“微互动”活动，扩大消防宣传覆盖面和互动性。发动群众通过“96119”举报火灾隐患，并及时核查处理。二是广泛开展常识宣传。各地、各部门要深入推进消防宣传“七进”工作，结合冬季火灾特点，大力宣传普及冬季用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。充分利用社区小喇叭、农村消防广播“村村响”工程，开展消防安全温馨提示、发布安全用火告知，提醒和组织群众广泛开展“四清四关”活动。三是广泛开展消防培训。各级公安消防部门要组织消防专业技术人员，成立讲师团、技术服务队，下基层、进单位，积极开展消防安全培训服务。每名消防监督员每周至少半天到消防安全重点单位、街道、社区开展消防安全教育培训，每次到社会单位开展监督检查时利用十分钟开展宣传培训。