黄石市工商局“四举措”规范行政执法案卷

针对行政执法突出问题专项治理第一阶段自查出的行政处罚案卷管理归档不及时、管理不规范等问题，黄石市工商局采取多项措施加强行政处罚案卷归档管理，进一步强化行政处罚程序的终端管控，推进行政执法档案管理标准化、制度化、规范化。

一是严格案卷归档时限。行政处罚决定执行完毕，及时将案件材料立卷归档。各办案机构应在每年年末将办结案件卷宗直接移交市局档案室档案管理人员管理，避免执法卷宗的归档不及时和管理不规范。

二是明确案卷归档责任。行政处罚案卷档案管理,应当遵循“谁办案、谁立卷,谁归档”和“一案一卷、利于保密、方便利用”的原则。行政处罚案卷的整理、装订、立卷、归档工作由案件承办人负责。

三是确保案卷制作质量。一方面案卷归档之前，办案人员要对案卷从立案、调查取证、决定、送达和执行等各个环节进行全面排查，对检查中发现的问题进行记录、归纳、整理，提出解决措施，规范案卷制作。另一方面，案卷的归档要严格按照市局的要求，统一封面，统一编号，统一管理。

四是加强案卷保管工作。行政处罚案卷归档后，任何单位、个人不得修改、增加、抽取案卷材料。案卷保管及查阅，按档案管理有关规定执行。（黄石市工商局 黄石市政府法制办供稿）