宜城市局四个清单推动执法规范化建设

　　一是梳理权力清单，让执法人员知道“干什么”。依照现行的食品药品法律法规，分类清理行政审批、行政处罚、行政强制、其他行政权力等，并编制行政权力目录，进一步明确权力运行的程序、环节、过程、责任，做到可执行、可考核、可问责，确保权力在阳光下运行。

　　二是推行监管清单，让执法人员知道“怎么干”。制定18项依法行政工作制度和12项乡镇食品药品监管所工作制度；出台“十要十不要”职业规范和“十不准”行为规范，靠制度管人管事；列出8大类监管清单和120多条执法业务技能标准、执法行为标准、执法语言标准和自由裁量标准，实现对执法活动的全方位、全过程管理，确保执法工作统一规范，杜绝执法随意性。

　　三是建立负面清单，让执法人员知道“什么能干什么不能干”。设置“负面清单”，明确禁止事项20多条，公布投诉电话，进一步规范机关管理、行政执法行为，坚决杜绝“三难”问题、“中梗阻”问题、“吃拿卡要”等行为发生，提高行政效率。

　　四是确立对标清单，让执法人员知道“干成什么样”。制定《办理行政处罚案件规范》《行政处罚案件标准卷宗标准》《常见案件证据规格及取证要求》，确立标准案、精品卷标准，让执法人员办案有遵循，学习有榜样。每月对卷宗进行一次汇总、纠错，从案件事实、证据、定性、程序、适用法律、文书制作等方面进行案件考评并量化打分，形成“考评排行榜”；每年在全局开展精品案卷评选活动，将精品案件作为样板案件在全局推广学习，提高执法人员的程序意识、证据意识和接受监督意识。

　　（信息来源：襄阳市食品药品监督管理局）