丹江口市“四位一体”减少腐败存量遏制腐败增量

    今年以来，丹江口市纪委认真履职，加大问责追责力度，充分发挥信访举报工作职能，坚持科学管理信访线索、从严追责、高效履职、严明纪律规矩“四位一体”的工作方法，围绕“双责”落实、纪律审查、作风建设、高压反腐等主责主业，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，为营造风清气正的政治生态提供坚强有力的纪律保障。

    一、坚持问题导向，科学管理问题线索。发挥信访主渠道作用，信访室对问题线索实行集中统一管理，建立线索管理台账，做到问题线索“一个进口”，坚持每月对领导签批、信访举报接收的乡科级干部、党组织的检举控告类问题线索进行集中梳理，每个案件都由有丰富办案经验的人任责任人，明确办案时限，实行案件查办负责任，严格执行《查办案件工作十不准制度》，信访室对办理情况进行跟踪，建立专项管理台账，及时跟踪管理线索办理情况，做到问题线索“一个出口”，每查办一案都要对案发单位和违纪人员进行回访，确保情况明、数字准、责任清，提高案件线索处理的质效，杜绝了瞒报、谎报、泄露案情情况的发生。1-5月，该市纪委共受理信访举报118件，同比上升37.2%，立案64件，同比上升68.4%。

    二、打虎拍蝇不停歇，从严追责问责强震慑。该市紧紧抓住问责缰绳，对不遵规守纪，履行“两个责任”不力，“四风”问题突出，发生顶风违纪问题;系统内连续发生多起重大违纪违法案件的部门和主要负责人进行追责问责，坚持抓早抓小，充分运用函询、诫勉谈话，做到早扯袖子、早提醒。在查办案件上坚持抓大不放小，既狠打老虎，又猛拍苍蝇。截止目前共追责问责91人，其中科级干部24人，约谈18人，诫勉谈话20人。针对基层腐败易发多发，该市纪委在全市范围内启动“迅雷行动”，集中查处骗取移民、退耕还林、良种补贴等国家政策性资金，虚报冒领低保、救灾等群众“救命钱”，贪污、挪用、侵占集体资产等4类村官贪腐案件，今年前五个月，该市共初查核实村组干部问题线索42件，立案查处31件，涉及农村村组干部31人，成案率达73.8%，村组干部立案数比去年全年增加11件，增幅达55%，通过正风肃纪还利于民、提速增效服务于民、惩贪治腐取信于民，切实加大惩治群众身边腐败的工作力度，解决了一大批人民群众反映强烈的突出问题，维护了群众利益，增强了群众获得感和认同感。

    三、整合优势资源，科学高效履职。及时对内设机构进行调整，成立案件监督管理室，充实党风政风监督室队伍，让委局机关每名干部在适合的岗位上发挥自己的特长和优势，做到人尽其才，才尽其用，强化办案执纪力量，委局机关一线执纪执法人员占机关总人数的82.5%。同时，充分发挥纪检监察室、派出纪工委以及乡镇办案协作区的作用，即4个纪检监察室、4个纪工委（监察分局）、4个乡镇办案协作区三个办案机构一体化查办案件模式，在案件查办过程中坚持一次一授权、交叉办案、异地办案的原则，推动纪检监察室、纪工委（监察分局）、办案协作区“三位一体”的办案模式，结合所查案件特点，积极发挥市委反腐败协调小组的组织协调作用，强化与公安、审计、检察院之间协调机制，加强信息沟通和配合协作，在线索排查、案件督办等方面形成惩治腐败的工作合力，让专业的队伍干专业的事，做到快查快结，高效惩治有效遏制。

    四、教育警示鸣警钟，明责履责正规矩。按照“严、细、深、实”的要求，规范内部管理制度，制定工作流程和标准，出台纪检监察系统内部监督实施办法，对全市110名纪检监察干部进行严明政治纪律和政治规矩教育培训，牢固树立“打铁还需自身硬”的意识。分3期对全市约1800名党员干部严明政治规矩政治纪律培训，组织观看《忠诚与背叛》、《贪路无归》等警示教育片，让广大党员干部明规矩、知底线、遵章守纪不碰高压线，教育提醒党员干部筑牢廉洁防线，明责履责正规矩，形成事事明责、人人履责、层层担责、件件追责的责任落实链条，以廉政文化建设、宣教月等活动为载体筑牢反腐倡廉思想防线，扎紧制度的笼子，遏制腐败蔓延的势头。（陈攀霄 但小青）

（责任编辑：连迅）