巾帼标兵耀天平

07.03.2017  17:40




“执行再难,只要工作做得细致,办法总比困难多。”这是安陆人民法院党组成员、执行局局长赵咏梅说得最多的一句话。2016年该院共受理执行案件1068件,执结961件,结案率89.96%,执结标的10788.61万元。她所办理执行案件109件,80%案件都是以调解、和解方式结案,结案率为99.3%,执结标的1088万余元,无一件超审限案件,无一件上诉和上访案件,赢得了人民群众的普遍赞誉。今年二月份,赵咏梅被最高人民法院评为“全国法院办案标兵”称号;去年6月中旬,该院被湖北省高级人民法院命名为“基本解决执行难示范法院”。

心系百姓化 “难题”

执行要有为民执法的大情怀,心系百姓办理执行案件不推诿、不放弃,真正把人民群众当亲人,让人民群众感到公平正义就在身边。这是赵咏梅对执行工作的深刻体会。

今年1月17日,她成功执结一件751万余元的涉农案件,安陆市陈店乡20位申请执行人领到了350万元的执行款。陈店乡高岗村农民甘某领到20余万兑现款后,高兴地说:“感谢赵局长,我今年可以过一个欢乐祥和年了!”

2012年,湖北某公司欠陈店乡村民的粮款以及农民工工资等共计715万余元。次年,20位农民先后起诉,要求该公司及其法人代表徐某偿还欠款。

案件于2014年进入执行程序。她迅速将该公司仅有的一处房产、土地及机器设备予以查封,但由于法人代表徐某下落不明,该公司坐落位置处于偏僻的乡镇,公司资产一时难以变现,执行款难以兑现。她暗下决心:想尽一切办法,要在2017年春节前让申请人拿到执行款。

去年12月13日,她数次往返武汉,联系徐某的家人,由于双方分歧较大,在资产处置方面无法达成和解共识。她又多次联系乡政府,建议乡政府能否通过乡镇招商引资的便利条件,联系买主,以不低于350万元的评估价格置换公司的资产。为减少拍卖过程中的额外开支,做到对所有债权人的公开透明,她将该公司的所有资产挂到淘宝网上予以拍卖。在法院、乡政府的共同努力下,经过多方联系和协调,该公司的资产最终以350万元的价格,拍卖给一家粮食加工公司,该公司的资产得以变现。

为了妥善化解双方矛盾,去年12月26日,她召集所有债权人听证会议,讲明了在确保该公司有财产可供执行的情况下,仍然难以兑现债权人的全部权益。经她反复释明和协调,最终按比例,达成执行和解协议,顺利地兑现了20位农民的执行款。2016年以来,她办理执行案件109件,和解87件,执结69件涉民生案件,发放执行款698.8万元。

多措并举破 “难体”

“被执行人难找、财产线索难寻”是执行工作中的两大顽疾。2015年,赵咏梅上任执行局长伊始就积极创新工作方式,构建了庭(法庭)、站(法官联系站)、点(村村设有联系点)、员(执行联络员)“四位一体”的执行模式;先后与组织部、公安局、综治办、公积金管理中心等部门签订了相关协议,利用综治网格管理平台查找被执行人家庭信息、住房信息备忘录,构建“信用关卡”,实施联动查询并冻结、扣划。

2004年,法院判决王某偿还许某民间借贷款2.1万元及利息,却因为被执行人王某的意外死亡,加之王某遗产的不确定、执行人员的不断变动等等因素,导致多年未能执结。接手此案后,赵咏梅几经奔走,通过执行联络员从源头上追究遗产土地使用权来划分责任,使问题迎刃而解。去年10月下旬,她依托信息化借助“点对点”、“总对总”的查询系统,将原被执行人王某的儿子王某某1.5万存款予以扣划 (下余借款许某主动放弃),使许某与王某这起12年的民间借贷案件得以执结。

在去年乡镇换届之际,安陆组织部对全市130名乡镇党政成员以及42个重点岗位的干部,就2011年换届以来的涉法涉执方面诚信与失信情况向法院征求意见。她建议把把“基本解决执行难问题”纳入绩效考核范畴,公务员任职、提升、招考作为“失信被执行人”政审的前提条件。 2016年以来,该市组织部对21名失信被执行人报考公务员实行“一票否决”,对1名提升干部进行了戒勉谈话,对2名党代表进行了组织处理。

重拳出击攻“难题”

“执行工作并不是‘摆样子’,对于那些拒不履行法院判决的被执行人,依法强制执行,维护法律的严肃性和权威性,只有这样,才能做好基本解决执行难问题工作”。

去年7月26日,安陆法院党组与该市公安局党委召开联席会议。会后,她多次与公安局、检察院进行协调,并对涉嫌犯罪对象的进行初步筛选和甄别,依法打击拒执犯罪。

2012年3月,刘兄刘妹(亲兄妹)为共同出资4.2万元购买的三间两层房屋发生纠纷。安陆法院作出了房屋归刘兄所有,由刘兄给付刘妹房屋分割折价款19.7万元的判决。

在执行过程中,该案被执行人不讲法律和亲情,拒不执行法院判决。她查询刘兄夫妇包括注销账户在内的所有账户,发现刘兄在收到判决书次日,将存款10万元转移到其儿子账户中。此案刘兄不但不法履行应尽义务,极力躲避执行,甚至对抗执行的行为因涉嫌拒执犯罪。为打击其拒执行为,她及时搜集有关犯罪线索移送公安机关,以刘兄涉嫌拒执犯罪报公安机关依法批捕,随后其儿子主动找到法院代为履行了全部义务。刘兄也取得了刘妹的书面谅解,2016年3月刘兄被法院判处“有期徒刑六个月,缓刑一年”。

2016年至今,她依法执行拘留13人,限制出境1人,移送公安机关立案侦查6人,有力震慑了各种规避执行行为,她办的执行案子有22名被执行人自动到法院履行义务,取得良好的法律效果和社会效果。

 

 

 

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