清风涤荡润巴东：记民族地区全国优秀县委书记陈行甲

大江东去，清风涤荡。在大面山上俯瞰整个恩施州巴东县城，让人遥襟甫畅，逸兴遄飞，渴望如雄鹰翱翔而下，搏击长空。

2011年10月，清华大学硕士、有过留学经历的少数民族地区干部陈行甲，调任作为国家级贫困县的巴东县委书记。如大江一样执着前行，让清风抚遍这方山水。在不到四年时间里，这位知识型、开放型兼备的主政者始终夙夜在公，无畏担当，情系百姓，励精图治，一个生机勃勃的巴东在长江三峡中部崛起。

天下风云出我辈，丹心自与岁月飞。昨日，中央组织部对在县（市、区、旗）委书记岗位上取得优异成绩的102名同志授予全国优秀县委书记称号，陈行甲名列其中。

干净为本，清明廉洁正巴东

明镜高悬，铁权镇江，曾任巴东县令的北宋名相寇准留下铁腕治县的佳话。一到巴东，陈行甲声明从自我的干净做起，干净做人、做官、做事，引领一方清明廉洁之风气。

陈行甲追求政治生态的干净，坚决服从中央、省、州的指示精神，上任伊始就出台了“巴东县关于加强干部作风建设的‘五个严禁’规定”，从细节和小事上严管干部。中央“八项规定”和省委“六条意见”出台后，又出台了“四个不准”等规定，干部作风得到根本好转。

去年7月，群众举报国家投资4500多万元的平阳坝河堤工程存在重大质量问题。他亲自指挥，打掉巴东工程领域的“中标大王”，并查处9名重要岗位涉足工程的科级干部。

今年3月2日，陈行甲在县纪委五次全会上抨击腐败现象，揭露了一系列案件。中国纪检监察报以《“问题报告”引发改变—湖北巴东推动主体责任落实调查》为题，头版头条进行了报道。省委常委、省纪委书记侯长安批示“各地、各部门就应该这样去落实主体责任，真正将党风廉政建设工作挂在心上、抓在手里、直面问题，亲自研究、亲自动手、亲自推动解决”。县委又出台了《关于落实全面从严治党工作的意见》，成立全面从严治党办公室和全面从严治党督查办公室，使全面从严治党工作制度化。

面对“两违”建筑一度在巴东城区的长江两岸恣意生长，陈行甲下大力气整治“两违”建筑，查处“两违”建房户535户，赢得了民心。“他身上充满了正能量！”州委书记王海涛为陈行甲点赞。

赤诚为魂，民生为本暖巴东

出生于宜昌市兴山县农村的陈行甲，在党和组织的精心培养下一步步成长为领导干部，始终将赤诚为民、牵挂冷暖的情愫记在心间。

巴东有贫困人口5.8万户、17.29万人。2011年12月，他向全县发出“结穷亲”号召，要求全县副科级以上干部每人结一户穷亲。他挤时间开展“书记边界行”，为群众解决实际困难，巴东的每一个偏远村寨都留下了他的足迹。

贫和病，是一对天然孪生体。10多年前，巴东不少群众出门打工、卖血，没想到被艾滋病缠绕。2011年12月1日，陈行甲到茶店子镇看望艾滋病村民，与他们一桌聚餐，身体力行宣传艾滋病可防更可控，轰动城乡。

在陈行甲带领下，巴东县更多的穷亲越走越近。“结穷亲”高度契合了中央提出的精准扶贫，全县结对1422对，直接受益困难群众4000多人。

教育是民生之基，曾公选到美国、德国学习的陈行甲深明此义，每年常委会专题研究教育工作，坚持到高中给师生讲一次课，到乡村必看学校。巴东教育质量居于全省前列，得到省长王国生的高度肯定，被誉为大山里的教育传奇。

开拓为要，竞进发展富巴东

从地图上看，巴东地形两头大中间窄形似哑铃，号称“八百里巴东”。陈行甲第一次到金果坪乡调研，路上花了6个小时。2012年12月，他主持专题研究加快交通发展的战略，打造“丰”字形大交通格局。3年来总投资26亿多元（不含高速公路）用于交通项目，力度前所未有，全县322个村全部通了水泥路，“川鄂咽喉”不再堵塞。

为让大山里群众融入广阔的“信息高速路”，陈行甲亲力谋划，首创“农民办事不出村”模式，建设县、乡、村信息网络服务平台，村民在便民服务室就可以直接办理相关审批事项。同时在平台上创办“连锁商务网店”，并实现了党务、政务、村务、事务、商务“五务合一”。得到中共中央政治局常委刘云山的批示，中宣部组织中央媒体集中采访刊播。

巴山夜雨，楚峡云开。陈行甲认定旅游是巴东摆脱贫困的根本出路，一首亲自写下的“热恋”巴东的《所以爱你》诗歌在网络广泛传播；他号召全县人民从一点一滴做起，建设长江边上最干净的城镇，实现了街道黑化、城区亮化、环境美化，夜晚的长江两岸星光璀璨，律动流芳，颇具城市味道。“秘境巴东”一步步走向全国，面向世界。

为激发全民创业热情，巴东县委出台扶持政策，倾力支持创办民营企业。全县市场主体达21512户，注册资金89.88亿元，从业人员73335人，清洁能源、茶叶、药业、畜牧、烟叶等产业彰显出广阔的前景。“政治上如此单纯，工作上如此富有激情！一身正气，一身朝气！”湖北省第三巡视组组长樊仁富在结束巴东巡视时如此评价陈行甲。