十堰市工商局“四轮驱动”力促市场主体增量提质

2015年以来，十堰市工商局充分发挥职能作用，进一步深化商事制度改革，加力推进“市场主体增量提质行动”，着力培育壮大市场主体，催生经济发展新动力。1-4月，全市新登记各类市场主体8484户，实有市场主体达23.93万户。

一是目标拉动，自我加压促增量。该局紧紧围绕十堰市委、市政府加快建设区域性中心城市和“两个走在前列”的要求，自我加压，跳起摸高，提出城区市场主体总户数增长15%、各县（市）市场主体总户数增长20%的目标。同时，紧扣目标任务，层层分解责任，强化落实措施，与各单位签订了目标责任状，明确了增长幅度和发展数量，确保市场主体全年发展增幅高于全省平均水平，全力打造大众创业、万众创新“引擎”。

二是宣传促动，查处无照促增量。在全市范围内组织开展为期3个月的查处取缔无证无照经营专项整治行动，突出重点领域、重点区域和重点行业，采取上下联动的监管模式，做到分片包干、责任到人，对市场主体和经营场所进行“拉网式”、“地毯式”全面排查。结合无照经营集中清理行动，组织开展服务全民创业促进就业进乡村、进市场、进商场、进超市、进社区、进楼栋、进校园、进仓储“八进”活动，深入宣传市政府支持全民创业的政策措施，鼓励下岗职工、退役士兵、库区移民、大中专毕业生等创业兴业，引导一批处于实际经营状态的无证无照经营户，促进了市场主体数量和质量的有效提升。

三是政策驱动，深挖潜力促增量。顶住经济下行压力，不断加大政策宣传力度，充分释放改革潜能，积极落实“先照后证”等改革举措，大力发展市场主体。凡是符合登记规定条件的，凡是有创业意愿的，实行“零缝隙”对接、“零阻碍”准入、“零间隔”服务，激发全民创业热情和民间投资活力。深入细致分析挖掘，坚持“八个一批”的工作措施，拓宽市场主体发展渠道。即：支持大众创业、万众创新落实改革发展一批；清理无照经营规范一批，支农助农新增一批；招商引资落户一批；政企分离改制一批；个体转型升级扶持一批；扩宽领域登记一批；帮扶解困救助一批，掀起市场主体大发展的新热潮。

四是服务推动，提升效能促增量。加快推进工商登记注册便利化。在提高登记准入服务效能的同时，加快登记注册便利化进程，进一步优化和改进登记审批程序，落实“首办负责制、一次性告知制、限时办结制、特色服务制”等窗口服务制度，为市场主体发展提供更加快捷、便利、周到的登记准入服务。同时积极推行“网上登记”等，为申请人提供网上、窗口两条登记办照渠道，确保审批提速增效，不断优化营商环境，打造投资兴业洼地。