咸宁崇阳县“加减乘除”落实权责清单制度

咸宁崇阳县强化举措，抢抓进度，做好“加、减、乘、除”四法，全面清权，科学定责，优化程序，强化监督，扎实推进县级权责清单位制度落实到位。

一是在精心组织上做“加法”，严格把握程序。崇阳县委、县政府高度重视权责清单制定工作，作为年度全面深化改革、转变政府职能的重要内容，纳入工作日程。在人员力量上，专门确立一名常委和一名副县长专抓此项工作。成立县权责清单制度工作专班和45个部门工作专班。在政策把握上，组织县编办、县法制办、县物价局、县财政局、县行政服务中心和公共资源交易办等部门业务人员联合把关，集中审查。在工作程序上，要求部门专班人员对照要求，认真制定，对审查发现的问题，县专班人员和部门及时沟通，先后“三来三去”打回重新修改。县委、县政府先后召开县委常委会、县政府常务会，认真审查县级权责清单。

二是在事项审查上做“减法”，准确掌握标准。工作专班严格把握标准，反复审查，做到“四个对比”：  与省下发的《县（市、区）级政府部门通用权力清单》进行对比，与国务院、省市政府取消调整行政权力相关文件进行对比，与修改的部分行政法规进行对比，与当前全县行政权力运行实际情况进行对比。按照简政放权的要求，坚持“该进应进，该减必减”，严禁多报少报、错报漏报，防止逃责躲责。全县共确定保留行政职权3245项，比省通用清单减少189项；共有事项4167项，比省通用清单减少194项，确保权责清单“通天线、接地气”。

三是在定权问责上做“乘法”，做到权责一体。以县委、县政府名义发文，并通过政府门户网站对社会公布“两单一表”，明确县级权责清单的权力主体和责任主任，明确3245项行政职权和4167项清单事项的职责单位和责任单位，坚决做到责任清单和权力清单融为一体，责任清单的责任事项简单准确，职责边界和法律依据明确具体。把权责清单制度与履职尽责结合起来，与贯彻执行《中国共产党问责条例》结合起来，与推进全面依法治县结合起来，建立健全行政问责机制，投诉举报快速处理、追责和反馈机制，权力运行纠错机制。

四是在清单运行上做“除法”，提高行政效益。按照省市统一时间要求，6月份完成县级权责清单编制工作，并提交县委常委会和县政府常务会审议通过。县审改办将权责清单在政府门户网站公布，公布每项权力的基本信息和办理流程。县委、县政府将涉及行政权力移交给相关责任部门，督促部门严格按照权责清单项目行使权力，坚决杜绝滥用权力、有权任性的问题。该县审改办、法制办和政务服务中心在深入落实权责清单工作制度的同时并于8月份开展“七比七提升”为主要内容的“规范服务月”活动，不断提升办件效率、提升办事群众满意度，进一步推进权责清单制度落实。（咸宁市崇阳县政府法制办）