居民的贴心人

“当代表，就要倾心为民解难”

2006年，范静从一家企业的管理干部“变身”居委会大妈，接手了麻棉社区这个“烂摊子”。社区要啥没啥，居民都是破产国企下岗职工，社区基础设施配套不齐全、环境卫生脏、乱、差。

要改变社区面貌，等不来也靠不来。在一无资产二无资金的情况下，范静以班子成员为骨干，组建社区义工队整治社区环境。由于社区老旧，下水管道年久失修，经常发生堵塞，臭水溢出。为了不影响居民出行和正常生活，范静带领义工队揭盖板、铲积粪、清积水，冬天时掏除的粪便过一会又冻住，可大家身上还冒着热气。一居民看到此情此景，不仅主动加入到清理垃圾的行列，并且拨通了襄樊电视台的电话请求宣传。

为了节约办公经费，针对破损的下水道盖板，范静带领社区干部自制盖板模具，自备砂石、水泥、钢筋，动手制作水道盖板300多块，改造公厕自动冲水箱5处，节约资金3.6万元。小区面貌一天天变好，管理也逐步走上正轨。

2014年3月15日，社区居民毛运秀的女儿不幸从四楼摔下，造成身体多出受伤，花费7万多元医疗费，后续还需动手术，这对经济上本就十分困难的毛家来说无疑是雪上加霜。范静了解情况后，一方面做好安慰工作，一方面发动社区干部居民捐款，帮助他们一家渡过了难关。

社区的水、电、气、路、卫生，居民的困难、矛盾、纠纷……这些日常生活中的琐事、烦心事，对范静来说却是大事、是挂心的事。不论个人受多大的委屈，也不管多么艰难，只要是居民的事，范静就半点也不马虎。范静常说：“当代表，就要为民解难，否则要你这个代表干什么？！”

“当代表，就要热心为民服务”

为了方便社区居民，范静用几年间省下来的钱建起了多功能室，包括居民服务大厅、人口学校、老年活动室、图书娱乐室、恳谈说事室。为了有章可循，范静带领班子成员完善了社区为民规章制度，并实行干部包困难户、干部轮流值班、社区居民与党员代表议事规则。

范静还创造性地推出了社区工作日志制度。组织社区工作人员深入企业生产一线和居民家中，收集社情民意，形成走访日志，并将走访情况整理汇总，分为“需上级协调类”、“社区综合类”、“社工负责类”等。在此基础上，实行谁接手谁跟踪谁落实，一个季度反馈一次，并将结案报告整理成档案以备后查。

2013年，一位社工日志中记录了一个退休孤寡老人换煤气罐的不便问题。范静由此想到，麻棉社区退休老人多，此类问题肯定不是个例。为了方便居民，她积极联系协调有关部门，历时数月，天然气通到了居民家中。

“当代表，就要尽心为民履职”

在基层工作十分繁忙的情况下，为了处理好代表和本职工作之间的关系，范静采取了“一调”“二保”“三必到”的方法。“一调”就是合理调配时间；“二保”就是按要求保证准时参加人大的会议和活动；走访时坚持重点困难户必到，离退休干部户必到，所谓的“钉子户”必到。走访后，将未能及时答复的询问，未能及时解决的困难以及大多数群众的意见载入备忘录，做到有问有答，让选民把自己当作可以说话的贴心人，使自己成为联系群众与党和政府的桥梁。

走访中，范静得知社区有387户居民的房改房只有房产证没有土地证而非常着急时，迅速安排社区干部前后10余次到区政府及规划、土地、房管等部门汇报协商。经过不懈努力，历时5个月，居民们终于拿到了个人土地证。

麻棉社区原生活区600多户居民用电线路是上个世纪90年代架设的，随着用户的增加和家用电器的不断配置，旧电缆已经不能负担用电需求，特别是夏季用电高峰期，电线多次烧断，严重影响居民的正常生活，经常是“日光灯启动慢、空调打开线烧断”。针对这种现状，范静与社区两委班子成员以居民利益为出发点，想方设法筹集资金，对旧电缆主线路进行改造。为了节约资金，他们和社区志愿者当起“小工”。当时正值炎炎夏日，他们一干就是一天，常常累得头晕眼花。

麻棉社区有20余名留守儿童。范静了解到，小学生一般下午四点半放学，而家长下班要到六点以后。如何让学生安全度过这90分钟的“管理真空期”？2014年3月，经范静提议，社区决定把关爱留守儿童成长作为关心下一代工作的重点，利用现有的办公环境和人才资源，正式成立“留守儿童爱心服务站”，腾出一间办公室开设“四点半课堂”。他们组织学生开展一系列寓教于乐、有声有色的活动，让留守儿童学习上有辅导、生活上有照顾、心理上有疏导、困难上有帮助，引领留守儿童阳光成长。

一份耕耘，一份收获。2013年社区被襄阳市政府评为城市管理最佳社区、卫生社区。2014年被湖北省政府授予四星级示范社区。范静也被评为襄阳市优秀人大代表、襄州区十佳人大代表和五星级党组织书记称号。（襄阳市襄州区人大常委会  张琴  叶玉龙  汤德东）

责任编辑：张晋