省汉江局钟祥分局制度建设与制度执行并重

（彭海源）自省汉江局组织开展“制度建设年”活动以来，钟祥分局坚持制度建设与制度执行并重，着力开展制度的“立、改、废”工作，有效提升制度执行力。 

一是抓好 “ 两查 ” ，打好建设基础。 该分局召开“制度建设年”活动动员大会，做到领导到位、机构到位、部署到位、宣传到位“四到位”，认真抓好全面清查和深入调查这“两查”工作。以制约和监督权力为核心，按照“保留、完善、废止”的不同要求，并通过座谈会、发放征求意见表等方式，公开征求意见，针对性地开展管人、管财、管物、管事等多项制度的续用、完善和创新建设。共发放征求意见表60余份，召开座谈会3次，收集意见86条，打好了制度建设基础。 

二是突出核心，完善创新制度。 该分局秉承“高效、务实、廉洁”的工作理念，积极围绕国家级水利工程管理单位创建这一核心工作，探索实施完善制度体系建设，推动创建工作开展的新模式，从增强制度意识、完善制度体系、强化制度执行上层层推进，修订完善工程施工、账务管理、机关管理等制度，全力推进创建工作，规范了工作流程，实现了制度建设与执行制度相互促进、共同发展。 

三是抓住重点，构建长效机制。 该分局围绕管人、管事、管财和民生等工作重点，大力加强重点领域和关键环节制度的建设完善，建立了一套行之有效的科学的制度体系。特别注重推进惩治和预防腐败体系制度建设，加强和改进对主要领导行使权力的监督和制约，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行机制，达到既科学地建章立制，又严格地贯彻执行，促进了各项工作的健康和谐发展。 

四是强化监督，加大惩处力度。 制定出台《钟祥分局工作纪律督导检查实施办法》，成立以分局负责人为组长的工作纪律督导检查领导小组，对制度执行情况开展经常性明察暗访，对发现的问题严肃处理，实行追究主要领导、分管领导、当事人责任的“一查三追责”制度。同时，通过设立意见箱等形式，接受群众公开监督，确保执纪监督到位。对违反工作纪律的8起事件责任人进行了诫勉谈话、通报批评和扣发绩效工资等惩处。