随州市司法局多措并举夯实 党委党风廉政建设主体责任

02.12.2016  15:34

今年以来,市司法局在市委、市政府和市纪委的领导下,按照全面落实“两个责任”和坚持“一岗双责”的原则要求,以开展“两学一做”学习教育为契机,以抓教育、抓责任、抓监督为重点,以“六项举措”为抓手,深入推进司法行政系统的党风廉政建设,为全面实现“品质司法”建设目标提供了强有力的纪律保障。

一、加强领导,全面落实党风廉政建设责任制

召开了全市司法行政工作会议,对中央、省、市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作会议及市纪委三届六次全会精神进行了传达,并对市司法局党风廉政建设和纪检监察工作进行了总体安排部署。制发了《市司法局党风廉政建设和反腐倡廉工作要点》,进一步明确了全年党风廉政建设和惩防体系建设的工作目标任务和具体措施。同时,根据省市有关要求印发了《市司法局关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施意见》,对党委主体责任和监督责任进一步进行了明确。

二、强化责任,严格落实监督执纪问责

市司法局党委严格按照监督执纪“四种形态”履行监督责任和主体责任。定期召开党委民主生活会,认真检查领导班子贯彻落实党风廉政建设情况和班子成员廉洁自律情况,增强了班子成员执行党风廉政建设责任制的自觉性。严格落实中央八项规定精神,坚决纠正工作中存在的“四风”问题,引导党员干部既要坚持理想信念和宗旨这条“高线”,又要守住党的纪律这条“底线”。对领导干部存在的倾向性、苗头性问题,及时开展谈话提醒、约谈,筑牢拒腐防变思想防线;对职责范围内发生区域性、系统性严重违纪违法案件的,严肃问责;对组织涣散、纪律松弛、“四风”问题突出的,苗头性、倾向性问题失察失管的,严格追责。通过综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等措施,让“四种形态”贯穿于市局监督执纪问责全过程。

三、加强教育,积极开展党风廉政建设各项活动

以第十七个党风廉政建设宣传教育月活动和“两学一做”学习教育为契机,稳步推进党风廉政建设。局党委按照市委和省厅党委的要求,提前谋划,周密部署,以“五个一”的活动为抓手推动党风廉政建设宣传教育月活动和“两学一做”学习教育引向深入,即:召开一次动员大会;组织观看一部警示教育片《镜鉴》;组织一次到洛阳九口堰廉政教育基地参观活动;组织一次廉政教育学习研讨;组织一次讲廉政党课活动。通过不断加大廉政教育和纪律作风整治力度,营造了浓厚的宣传教育氛围,强化了机关干部的纪律作风,促进了党风廉政建设宣传教育月活动的有效开展,推动了党风廉政建设和反腐败工作。

四、专项整治,深入推进队伍作风和效能建设

一是开展队伍作风教育整训。新年伊始,市司法局在曾都宾馆集中开展了为期两天的队伍作风教育整训活动,通过这次集中教育整训活动,使司法行政干部进一步明确了正确的世界观、人生观、价值观,进一步提高了政治素质、纪律意识和业务能力。二是开展“不作为、慢作为”及四项专项整治活动。市局每月向市纪委报送“不作为、慢作为”专项整治活动报表。对不作为、慢作为问题及机关内部食堂、培训中心违规公款消费、违规发放津补贴或福利、财务票据、党员干部带彩娱乐等四项专项整治问题坚持把思想教育、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终,形成全局上下推进整治工作的强大合力。三是开展“人情案”、“关系案”和“金钱案”专项整治。市司法局在法律服务行业中重点开展了“五查”:一查是否存在接受案件当事人及相关人员的财物、吃请、娱乐、旅游以及其他利益的行为;二查是否违反相关制度规定,与当事人、法官、检察官等进行不正当交往行为;三查是否存在与相关机构和人员恶意串通、弄虚作假、违规操作等行为;四查是否存在违犯规定向当事人及其关系人通风报信、泄露案情行为;五查是否存在违反规定乱收费、收费不入帐或少入帐行为等。通过开展“五查”,有效净化了法律服务队伍。

五、强化措施,积极配合和支持监督执纪工作。

根据市纪委《关于市纪委向市一级党和国家机关派驻纪检机构的工作方案》的要求,市局党委积极落实,迅速召开派驻纪检组对接见面会,邀请派驻到司法局的纪检组组长到市局为全体机关干部作派驻纪检组工作情况报告,让全体干部了解派驻纪检组的机构设置、职责权限、与市纪委和驻在部门的关系等,为市局进一步搞好党风廉政建设工作指明了方向。目前,市局党委已指定政治部专人负责具体的党风廉政建设工作,并将本单位机构编制、工作职能、领导分工等单位基本情况形成文字材料报派驻纪检组,市纪委派驻市局纪检组的工作正稳步推进。

六、严格管理,构建权责明晰的权力规范运行监督机制

按照市委和市纪委有关文件要求,市局以年初制定的工作目标为依据,以“两学一做”学习教育为契机,以精细化管理为抓手,结合市局党委各成员岗位职责和各业务科室工作实际,制定了市局班子成员和业务科室负责人权利和责任清单,进一步强化了积极履职、依法行政意识,进一步深化了建设性执法司法。通过明确班子成员和科室负责人的岗位职责,完善考评标准,签订目标管理责任书,使市局党风廉政建设真正落实到岗具体到人,推动了党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实,形成了党风廉政建设工作事事有人抓,项项有人管,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。通过健全监督机制,强化了对落实主体责任不力问题的查处通报力度,形成了失责必究的问责机制,在全局范围内真正实现思想转变、责任落实、保障到位的良好干事创业氛围。

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