恩施市局三大举措狠抓建设用地报批工作

12.10.2016  18:13

一、提前谋划布局,把握关键环节。 一是主动服务到位。 对拟实施项目提前介入,跟踪协调。围绕重点项目,详细掌握建设项目用地意向,将意向单位和土地的基础信息登记造册,并到用地现场查勘,提出指导意见,涉及批次项目用地及单独选址项目用地,及早协助用地单位着手项目用地预审和预审备案工作,拟定年度用地报批计划。 二是纵向协调到位。 积极与规划、住建、发改、人社,经管等相关单位沟通衔接,确保用地项目符合“两规”,范围准确,被征地农民养老保险费测算无误。 三是征地报批资金到位。 制定土地收储资金管理办法,由市土地收储中心对拟征地项目土地及房屋征收补偿、报批规费、工作经费等进行测算报市人民政府批准,配合人社部门做好被征地农民养老保险费的测算,由市财政部门负责资金的及时预存。 四是征地程序到位。 对拟征地项目下发征地告知书至被征地村组,并进行张贴,被征地村及征地工作专班召开被征地村组、农户动员会,将拟征地的面积、用途、位置、政策依据、补偿标准、安置途径、听证权利等进行告知,充分保障被征地农民的知情权、参与权。征地村组、征地工作专班召集中介测量机构和被征地农户到拟征地地块对土地权属、土地面积、地上附着物数量等进行共同确认。对要求听证的,认真组织听证会,切实保障被征地农民的权利。

二、坚持政策原则,注重报件质量。 一是注重资料审查。 对符合土地利用总体规划的项目,查看与其他规划的一致性。同时按照网上审批要求,对报件资料由规划、耕保、地籍、执法等科室联合审核,严格控制用地规模,审查用地条件、权属、地类和面积。 二是注重组卷质量。 做到数据准确、图件标注清晰,各类报批要件齐备。对增减挂钩、四化同步、低丘缓坡等报件做到资料内容一致,上报途径准确无误,规划审核严谨。 三是注重审核把关。 对于勘测定界成果,做好二调数据库对比,对地类变化面积较大的,进一步查清变更原因,做好二调地类不一致的说明,确保地籍审核质量。对是否存在违法用地行为,由执法队到现场核实,对不存在违法占地行为的,出具无违法占地的证明,对存在违法占地行为的,提供违法处理情况的相关资料,确保通过执法处审核。 四是注重跟踪督办。 对州局审查出的错误及时纠正,对省厅退件及要求补正的报件,收到通知之日起,两天内补证到位,确保二次审核通过率100%。

        三、服务重点项目,确保项目落地。一是创新思路,全力保障用地。 为确保重点建设项目用地,市局针对每个项目形成了由主要负责人挂帅,分管领导负责,具体责任人负责落实的责任体系,制定时间表,一条龙服务。 二是科学规划,争取用地指标。 把重点项目用地纳入新一轮土地利用总体规划予以保障,确保重点项目用地需求,保证用地指标优先向重点项目、重点企业和产业园区配置,为重点项目发展留足用地指标。同时积极争取低丘缓坡土地综合开发利用试点,有效保证重点项目用地指标的落实。 三是全力以赴,提高报批速度。 优先保障重点项目用地的基础上,提前介入项目征地等前期准备工作,密切和上级的联络和衔接,以提高报件质量和报批速度,确保了区域内重点项目不因土地问题而导致项目不能落地。