宜都挺进全国县域经济百强 8年前排在第505位

20.11.2014  13:34

  宜都,第98位。

  “进了!”1日上午9时,点开中郡所发布的第14届全国县域经济基本竞争力百强县市名单,宜都市委书记庄光明长舒了一口气。

  从2006年宜都第一次提出挺进全国百强至今,已有8年。对于这位酷爱看足球比赛的市委书记来说,这声“进了”,无疑是最让人兴奋的喝彩。

  8年间,宜都从最初的第505位开始逐梦百强,目标始终不变,思维和方法却在不断提升。

  小与大

  17日,宜都华阳化工生产车间内,工人们忙得热火朝天。

  作为全球规模最大的紫外线吸收剂生产基地,产品从这里出口美日等海外市场,占领全球80%的市场份额。

  谁曾想,这个出口、缴税最多的本土民营企业,当初差点“夭折”。

  原来,宜都最初在制定企业扶持政策时,重点向外来大企业倾斜。

  “如果按人均指标,宜都早就进百强了,但每次都因为总量太小与百强失之交臂。”宜都人如是说。

  对不足40万人口的宜都而言,做大经济总量成为最大难题和最迫切的诉求。

  实施做大总量战略,东阳光、宜化、兴发等行业巨头纷纷落户宜都。一时间,宜都人对“”有种近乎偏执的热爱。

  然而,政策的倾斜却让本土中小企业发展热情受挫。“难道只有外来的和尚会念经?”面对质疑,宜都决策层很快发现问题。

  宜都及时调整政策,采用逐步去优惠法,实现政策均等化,避免“打死儿子招女婿”。

  当年,华阳化工注册资金只有170万元,因无力扩大规模,陷入困境。

  成立不久的宜都市中小企业促进会闻讯,帮其获得1000万元贷款,建成国内最先进的GMP生产车间,一举收复市场,渡过难关。

  星星之火,亦可燎原。土老憨、华益工具、华迅机电等一批本土中小企业迅速成长。

  截至去年底,宜都市场主体达到56701户,同比增长181.8%。其中,规模以上工业企业230家,产值过亿元的达到140家。今年1月至10月,全市再增市场主体6468户,创业热情呈井喷状态。

  “一手引进‘航空母舰’,一手培育‘蚂蚁军团’。”宜都市市长罗联峰说,只有把小企业盘大,把大项目做强,共同发力才能做大宜都的经济底盘。

  旧与新

  18日,楚星化工总投资10亿元的磷复肥改造项目,正分步试车。

  新装置引进全球顶尖技术,投产后原材料转化率达到99.9%以上,操作工由原来的十多人减少到4人,年销售收入可达15亿元。

  这样的重点改造项目,今年宜都有25个。

  细数宜都主导产业,依旧是化工、装备制造等传统产业居多。如何实现差异化竞争?冲刺百强的持续动力在哪里?宜都清醒地认识到,转型升级迫在眉睫。

  东阳光药业每年拿出销售额的8%用于研发,逐步由原料药向制剂药转型;宜都兴发工业园新上全国领先的年产10万吨湿法磷酸精制项目,最大限度延长产业链条、提高产品附加值……一个个事例表明,传统产业正焕发蓬勃生机。

  在依靠创新驱动打造内生型发展模式的同时,宜都实行“招商选商”。在现有产业基础上,重点引进新兴产业项目,逐步增加新兴产业比重。

  今年已开工和计划落户的100多个项目,多数集中在电子信息、新能源、节能环保等领域。1月至10月,全市高新技术产业产值达到179.1亿元,同比增长15.8 %。

  “在大力发展新兴产业的同时,并非完全放弃传统产业,”宜都市常务副市长王世斌说,宜都的转型之路得益于通过创新驱动,谋求传统产业新生。

  软与硬

  作为发展县域经济的一号工程,招商引资的地位无可替代。

  从2011年到2013年,宜都市招商引资实际到位资金分别为103.5亿元、151.9亿元、248.2亿元,平均增幅达到49.9%。1月至10月,已实际到位资金230.3亿元。

  然而,作为非资源型城市,在招商引资之初,宜都人总觉得“矮人一等”。是什么让宜都的招商引资突破瓶颈,实现质的飞跃?

  事情要从东阳光说起。

  2001年,东阳光投资1亿元建成化成箔生产线,实现当年投产当年见效,在宜都项目建设史上具有里程碑意义。

  “好不容易引进一家大企业,要地给地,要政策给政策。”宜都市政协副主席、百强办主任裴学中说,就在大家欢欣鼓舞的时候,却发生了一件让人错愕不已的事情。

  2002年的一天,宜都市政府突然收到东阳光公司要求赔偿100万元的报告。

  原来,连日暴雨导致电力部门突然拉闸停电,由于没有事先通知企业,给正在生产的企业造成巨额损失。

  百万元学费教会宜都:企业无小事。从此,宜都在服务企业上再转思维,事无巨细、全员联动、做到极致,成为全市上下的新追求。

  目前,宜都东阳光已形成电子、制药、能源多元化产业格局,累计投资超过100亿元,成为宜都市第一大纳税大户。

  无疑,东阳光扎根宜都并枝繁叶茂,是对宜都多年来用极致的态度营造投资环境的最好肯定。而当初的那“一缕阳光”,也成为宜都招商引资的金字招牌,为宜都迎来花开遍地。

  “营造投资环境,软环境也要硬。”庄光明说,凡事做到极致,软环境才能变成硬实力。 (编辑:丁喆)