宜昌改革市场主体准入制度连创“四个第一”

　　“两天前我在网上递交了注册申请，今天就拿到营业执照了，真是太方便了！”8月13日上午，宜昌市卓恩商贸有限公司负责人李涛在市行政服务中心领到工商营业执照。这是宜昌市作为全省唯一的网上注册试点单位，在全省率先颁发的首份通过网络注册的营业执照。至此，市场主体准入制度改革宜昌已走出“四个第一”。

　　今年5月以来，市工商局围绕打造市场主体准入条件最宽、门槛最低、环节最少、流程最优、时效最快、环境最佳的“宜昌模式”，学习上海自贸区，大胆先行先试，着力推动市场主体准入制度改革。

　　方便创业群体，在全省率先实现“先照后证”。为创业者赢得时间和成本，大刀阔斧将审批事项从300多项压缩到12类，并大多改为后置审批。除关系国家安全、公民生命财产安全的特殊行业外，创业者提交完整手续后，即可向工商部门申办营业执照，然后在申办许可证期间，同步展开银行开户、业务洽谈、人员招聘等重要的前期筹备工作。7月28日，宜昌睿拓建材有限公司第一个领到了首份实施“先照后证”《营业执照》，市场主体的准入“门槛”再次降低。

　　打破部门壁垒，在全省率先实现“三证同发”。让群众和企业少跑路，工商、税务、质监三部门联办一个服务窗口。以往，企业办理证照要到工商、税务、质监3个窗口递交3份申请资料，来回往返多次7个工作日才能拿到。现在，只需向工商窗口递交1份申请资料，三部门打通“内部运转通道”同步办理，3个工作日内即可到工商部门拿到营业执照、税务登记证和组织机构代码证。“一表申报、一口受理、一窗发证”，自7月14日正式实施起已有68家企业享受到了“三证同发”带来的便利。“三证同发”基础之上，创新再提效率，在全国率先实现“三证合一”。部门协作让企业手续简化再简化，7月枝江市安福寺镇启动试点，申请企业只需要在行政服务中心窗口一次性登记，就能在3个工作日内领取载有税务登记号、组织机构代码号的工商营业执照，实现一证代替三证。

　　据悉，自3月1日先后实施注册资本登记制度、市场主体准入制度、“先照后证”等系列制度改革以来，市场主体创业活力被有效激发，截至目前，宜昌市新登记企业累计达到4232家，新登记企业月平数量比改革前增长超过22%。 (编辑：丁喆)