宜昌：当阳市多措并举实施分级诊疗

近日，当阳市卫生计生局下发了《当阳市医疗机构分级诊疗及双向转诊实施方案》，明确十项举措，确保分级诊疗及双向转诊工作落到实处，取得成效。

一是制定病种目录。根据乡镇卫生院的服务能力，以及参合农民住院病种顺位，确定了120种常见病、多发病作为乡镇卫生院住院病种目录。

二是提高规定病种住院补偿比例。凡是参合农民患有在120种目录之内的疾病，选择在乡镇卫生院住院治疗的，其补偿比例提高5%。

三是下调自主择医补偿比例。参合住院患者未经审批，自主择医转上级医院住院治疗的，其补偿比例下调40%。

四是拉大住院补偿起付线差距。逐步调整市外定点医疗机构住院起付线。目前，该市内乡镇卫生院同省级定点医疗机构起付线已相差1000元。

五是减免起付线。凡在当阳市内乡镇卫生院住院患者转诊，经审核同意至上一级医疗机构住院治疗的，一律免交起付线。

六是推行签约服务。各社区卫生服务中心要在签约的基础上积极探索“家庭医生式服务”，让患者首选基层医疗机构就诊，将患者留在基层。

七是开展下基层服务。市级医疗卫生单位，中级职称以上医务人员在晋升副高级以上职称前，必须到乡镇卫生院工作累计一年时间，帮助基层卫生院提高技术水平，发挥传帮带的作用。

八是建立“医联体”。市级医疗机构必须与2个以上乡镇卫生院组建“医联体”，切实提高其诊疗水平，拓展业务服务，逐步解决患者对乡镇卫生院医疗技术“不信任、不愿来”的问题。

九是培养中医实用人才。以市中医院为培训基地，利用3年的时间，对全市镇、村两级医疗机构开展中医药知识与实用技能培训，确保每个医疗机构至少有一名中医实用人才。

十是实行“无缝隙”对接。逐步建立上下协调、严密有序、高效实用的转诊渠道，让患者享受到分级诊疗带来的连续、完整、快捷、有效、价廉的医疗服务。在乡镇卫生院住院，经同意转院的，在市级医疗机构建立绿色通道，减免一切住院手续。