宜昌市卫生计生改革推出“十大工程”普惠人民群众
宜昌市“新常态新作为新业绩”主题实践活动动员会召开后，宜昌市卫生计生委迅速行动，召开专题会议传达贯彻会议精神，研究部署实践活动，明确提出，实施卫生计生“十大惠民工程”，加快建成区域性医疗卫生中心，争创全国健康城市，让卫生计生改革发展的红利普惠人民群众。
一是实施医疗保障惠民工程。 继续巩固新农合制度，人均筹资水平提高到450元，参合率稳定在99%以上；门诊统筹补偿比稳定在50%以上，住院政策范围内住院费用平均补偿比稳定在75%以上，补偿封顶线不低于10万元；22种重大疾病实际补偿比例不低于70%；大病保险政策报销比例不低于50%，封顶线不低于30万元。
二是实施基本公共卫生计生服务均等化惠民工程。 全面落实12类43项基本公共卫生服务任务，城乡居民和流动人口健康档案规范化电子建档率达到75%以上。登记管理糖尿病人6.31万，高血压病人31.54万，重性精神病人1.51万；免费抗病毒治疗艾滋病人123人，结核病人3286人，免费救治晚血病人18人，让城乡居民都能就近享受到均等化的公共卫生服务。
三是实施计划生育惠民工程。 开展“计划生育惠民服务年”活动，着力推进计划生育家庭优先分享改革发展成果。全面落实各项奖励优惠政策，为4.8万名独生子女父母落实独生子女保健费1000万元，为6.5万名农村部分计生家庭奖励扶助对象落实奖扶金6000万元，为7000名计生特别扶助对象落实特别扶助金1500万元，为2000名市属企业退休职工兑现计生奖励金700万元，为3000名城镇年老独生子女父母落实计划生育奖励金1050万元。继续实施独生女中、高考加分。全面实施“天使儿女”行动，切实解决计划生育特殊困难家庭在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉等方面遇到的困难。
四是实施妇女儿童健康惠民工程。 实施“妇女健康”行动，为1.8万对计划怀孕夫妇提供免费孕前优生健康检查；继续开展“单独”家庭圆梦行动，为目标人群实行全程服务；为104000名农村适龄妇女免费进行乳腺癌、宫颈癌检查；为28810名农村妇女增补叶酸。实施“儿童健康”行动，做好贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病筛查、出生缺陷综合防治等工作。实现婴儿死亡率和孕产妇死亡率历史最好水平。
五是实施健康管理创新惠民工程。 实施健康教育进网络、健康体验进社区、健康饮食进餐桌、疾病筛查进村居、病媒防控进家庭5项行动，建设全国一流的“健康馆”，在社区、机关、企业和学校布局100个“居民健康监测站”，让群众在社区就能接受健康教育，体验健康生活方式。
六是实施医疗服务质量提升惠民工程。 深入开展“进一步改善医疗服务行动计划”，完善医疗质控体系，加强医疗安全管理。开展“服务百姓健康行动”大型义诊周活动，为群众送医送药。实施“高层次专业技术人才培养计划”和“名医工作室创建计划”，博士达到120人，创建5家市级名医工作室。实施“学科建设提升工程”，着力打造国家级重点专科，新增3个省级重点专科。优化急救站点布局，缩短救护车出车反应时间，提高卫生应急救治能力和施救效果。
七是实施基层服务能力提升惠民工程。 开展社区卫生服务中心“提档升级”活动，社区卫生服务中心甲A标准达到50%以上；开展“四化”乡镇卫生院和“五化”村卫生室建设，乡镇卫生院“四化”达标率达到60%以上，村卫生室“五化”标准建设达到100%。继续扩大乡村医生签约服务，深化社区责任医生团队建设，推进“家庭医生进万家”活动。继续实施“乡村医生定向委托培养”工程，招收200名定向委托培养大专学历乡村医生，启动“中专人才培养”工程，不断提升基层卫生服务能力，实现“小病”不出乡，“大病”不出县。
八是实施人口健康信息惠民工程。 依托智慧宜昌，强化顶层设计，加强统筹协调，着力推进市级人口健康信息平台数据中心、人口健康信息专网、居民诊疗、结算一卡通、健康宜昌信息平台等十大项目建设，加快推进居民健康卡普及及应用，实现网上挂号、候诊，健康信息、检验结果互联互通，结果互认，缩短就医等候时间，改善群众就医体验。
九是实施项目建设惠民工程。 合理布局医疗卫生资源，实施医疗资源倍增计划。续建和启动二三级医院建设项目22个、公共卫生计生机构项目10个、乡镇卫生院36个和村卫生室141个。加快推进市中心医院江北门急诊综合大楼、江南院区、市一医院门急诊综合楼、市妇保院（儿童医院）、市中医院门诊住院楼、市肿瘤医院等重点项目建设，完善城乡医疗卫生服务体系，提高群众就医可及性，改善群众就医环境。
十是实施依法行政惠民工程。 积极推行网上审批、集中审批、一站式审批，减少审批项目，缩短审批流程和时限，提高行政审批效率。深化生育服务证制度改革，取消一孩生育服务证，推进流动人口婚育证明电子化改革，简化《生育证》办理程序，实行“村居受理、网上办理、全程代理，办事不出村”。（刘晶晶 胡华刚 陈蓓蕾）
