湖北学习上海自贸区经验座谈会代表参观侧记

　　还在初夏，宜昌已成为全省各地关注的热点和焦点。

　　昨日上午，蓝天白云下的大城轮廓初现。参加全省学习借鉴上海自贸区经验座谈会的100多名代表，前往市工商局、市政务服务中心、枝江安福寺镇等地，参观了我市部分先行先试试点工作。

　　走进市工商局二楼的“网上办事大厅”，代表们看到一个巨大的屏幕，全面公开了企业注册条件、依据、流程及结果，企业可实行网上注册登记，在家在办公室都可申请办照。

　　“宽进，严管，还得有市场主体信息数据平台支持。”黄石市商委副主任周灯明认真了解了“先照后证”、“注册资本认缴制”办理程序，认为宜昌“兜底式”综合跟踪监管机制值得学习借鉴。

　　市场主体信息数据推送平台显示，去年我市新登记市场主体9万多家、新增注册资本175亿、新登记企业数月均比改革前增加50%。恩施州委常委、副州长马尚云赞叹说：“大众创新，万众创业，这就是改革激发的活力。”

　　在市政务服务中心，38个部门窗口一条龙摆开，部门审批职能向审批科室集中、审批科室向中心窗口集中、审批运转向网上平台集中。

　　“一个项目，要办环评又要办投资审批，还有更多的审批事项，都能在这里办吗？”省政府副秘书长程应文询问工作人员。“能，通过网上审批和关联审批，市级投资审批比以前提速80%。”工作人员当场演示了关联审批流程，程应文连连称赞。

　　来自天门、潜江的代表则“盯”上了我市社会信用信息平台上的“红黑榜”。在这里，整合汇集了工商、质监、食药等13个部门数据，搭建了社会信用信息平台框架，一批“老赖”或不讲诚信的“黑名单”一旦上“榜”，将被限制坐飞机和高消费，不能参加招投标，寸步难行。

　　大巴驶上汉宜高速，瞰望宜昌新区，掠过三峡机场，代表们来到全国文明镇——枝江市安福寺镇政务服务中心。去年6月，全国第一张把工商营业执照、质监组织机构代码证、税务登记证合为一证的执照在这里诞生。

　　大厅里，安福寺镇花园大道居民兰梅正在工商局窗口办理餐饮执照。“三证合一，能少跑多少路呢？”荆门市编办副主任邵登宁问兰梅。“3天就行，比以前缩短一二十天。”兰梅回答说，“出门办事，揣一个证就行哒。”

　　邵登宁接受记者采访时说，宜昌的市场准入制度改革和行政审批制度改革是很好的创新，为市场主体带来极大便利。

　　一点就通，自助注册。十堰市商务局局长蒋科则专心体验大厅右角的工商登记“一点通”自助系统。他说，宜昌在先行先试上作了表率，十堰正在学习宜昌的经验。