孝感孝昌县加强规范性文件管理依法行政制度建设质量取得明显成效

　　2015年以来，孝感孝昌县不断加强规范性文件管理，依法行政制度建设质量取得明显成效。

　　一是认真做好规范性文件清理工作。为加强规范性文件管理，县政府对截至2013年6月30日县政府及县政府办公室发布的现行有效的规范性文件进行了全面清理。2015年2月9日，经县政府办公会议研究决定，对清理范围内的规范性文件废止25  件，继续有效并需适时修订13件，保留29件。

　　二是提高规范性文件制发质量。认真落实《孝昌县人民政府规范性文件审查程序规定》、《孝昌县规范性文件审查流程图》和《全县政府系统开展制度廉洁性评估工作实施方案》，对规范性文件的起草、审查、制度廉洁性评估、备案等环节作出了进一步的规范，要求凡是县政府出台的规范性文件都要经政府法制办完成合法性审查后，统一使用“政规”字号序列发文，进行统一登记、统一编号、统一公布。今年，县政府出台了《孝昌县被征地农民参加基本养老保险实施办法》、《孝昌县养老机构设立许可实施细则》等3件“政规”文件。

　　三是认真做好规范性文件备案工作。出台的规范性文件，均按规定向市人民政府、县人大常委会报送备案。

　　四是加强非“政规”系列文件的管理。对非“政规”系列文件，凡是涉及公民、法人权利义务的行政决定、工作方案、指导意见等，均参照规范性文件管理的方式进行合法性审查，保证了专项工作的合法性。今年，共对50余件非“政规”系列文件进行了合法性审查。（孝感孝昌县政府法制办）