孝南法院“五道关口”治理“三案”创“三零”

      孝南法院紧紧围绕大力推进司法为民、公正司法，努力实现让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的目标。根据自身实际，直面问题，前置“五道关口”，在“两学一做”主题活动中，深入开展 “人情案、关系案、金钱案”“三案”治理，驰而不息纠正“四风”，着力解决司法为、司法公正“最后一公里”问题，创出了近年来“三案”问题零记录、零投诉、零违纪的“三零”佳绩，为地方经济建设发展和社会稳定和谐提供了有力的司法保障。

狠抓主体责任落实。 几年来，孝南法院始终把治理司法工作的“三案”融入本院党风廉政建设工作中，把审判管理、队伍建设等工作与党风廉政建设一体部署、检查和落实，确保司法廉洁，治理司法活动的“三案”成为党组和各单位负责人的主体责任之一。通过签订党风廉政建设目标责任书、印发院党组及成员责任清单、实行“一案双查”、每周一党组例会对落实主体责任汇总讲评等措施，层层明确责任，传导压力，督促主体责任人尽职履责。

强化廉政制度管理。 能不能遏制司法活动中的“三案”现象，关键在于制度是不是得到真正的落实。孝南法院认真落实“五个严禁”、任职回避、防止外部插手内部干扰，防止利益冲突等制度。在立案、审判、执行等重要环节向当事人随案发放廉政监督卡，主动接受当事人的监督。近年来，共发放廉政监督卡8000余份。完善内部监督机制，严格规范立案、审判、执行等环节的管理和监督，强化执行立案、案件审判、插手过问案件全程留痕制度。实行案件评查、讲评通报常态化，有效防止了“三案”的发生。

提醒约谈多措并举。 常扯扯袖子、咬咬耳朵、红红脸、出出汗是防止“三案”的有效手段，也是孝南法院治理“三案”常态性的工作。一是加强了对党员干部的日常教育监督。通过专题教育整顿、逢会必提、“两微”报道、集体约谈等方式，突出抓早抓小抓经常，不断增强全体干警防止和抵制“三案”的自觉性；二是以上率下开展提醒约谈活动。院党组紧紧围绕审判执行工作中发现的苗头性、倾向性问题开展提醒约谈活动，今年以来，提醒约谈了130，其中约谈了主要负责人80余人次，院党组书记、院长万鸿青在今年10月份就提醒约谈了6人；三是规范提醒约谈机制。结合上级法院和纪委提醒约谈的规定和要求，2015年制订了《孝南法院廉政约谈的实施办法》，从提醒约谈的目的、对象、内容、组织、要求五个方面都进行了规范。

司法公开阳光透明 。以公开为常态，不公开为例外，充分利用现代信息技术，以网络信息平台，实现了审判流程、裁判文书、执行信息“三大公开”。对6000余件审判执行案件进行统一登记、网上查询，接受查阅诉讼档案3000余人次。近年来，95%以上的生效裁判文书进行了上网公示，同步实现了执行信息可到法院执行指挥中心网查询，达到了司法行为的全覆盖，确保司法行为在阳光下运行。

加大问责处理力度。 孝南法院在治理“三案”上始终保持着一手抓教育管理，一手抓执纪问责。2015年间，有一名司法工作人员因过问了亲戚的案件被发现后，院党组及时启动问责程序，对对负有领导责任的单位负责人进行诫勉谈话，对该司法工作人员给予了行政警告处分，并以此为契机在全院开展了遵纪守法，防止“三案”的教育活动。近年来，孝南法院充分利用司法巡查、审务督察、案件评查等形式，加大治理“三案”的监督和查处力度，以“零容忍”的态势，严惩“三案”行为。