天门市工商局认真贯彻落实市长吴锦来局调研讲话精神

4月23日，天门市市委副书记、市长吴锦和市委常委、副市长廖鸿韬，副市长王志鹏，市政府秘书长徐耀武率市有关部门负责人到天门市工商局调研。吴锦强调，要加快推进工商登记制度改革，进一步优化发展环境，提高市场监管现代化水平。

吴锦一行先后视察了天门市局城郊工商所、注册分局、消保分局，并在天门市局三楼会议室召开了座谈会。在听完天门市局汇报后，吴锦对近年来天门市局在服务地方经济社会发展、提高执法水平、维护社会稳定、加大队伍建设、完善硬件设施等方面取得的成绩给予了认可和肯定。对下一步的工作，他强调，一是要进一步深化商事登记制度改革，积极推进省政府即将开展的“三证合一”制度，激发市场活力，形成万众创业的生动局面。二是要强化质量安全，严厉打击和整治制假、售假行为，积极引导本市龙头企业争创著名、驰名商标，帮助企业做大做强。三是优化发展环境，转变执法方式，寓管理于服务之中，提高市场监管现代化水平，增强群众的认同感。

为贯彻落实吴锦市长调研时的重要讲话精神，4月27日上午，天门市局召开专题会议进行了传达，并结合工商工作实际，制定措施，切实抓好落实，努力为全市经济社会发展“增量提质、跨越赶超”发挥积极作用。

一、提高登记改革效能。在前期实施工商注册登记制度改革的基础上，结合本地实际，进一步深化改革力度，努力探索学习“三证合一”制度，积极与省工商局对接，做好人员、设备等方面的前期准备工作，力争上级“一证一号”启动后立刻组织实施。对市民中心工商窗口工作人员全面授权，实行AB角、权责统一制度，做到除法律法规有明文规定需负责人签字审批的行政许可事项外，95%的行政审批事项不出行政服务中心办事大厅即可办理完毕，形成“一个窗口受理，一次性告知，一条龙服务，限时办结零过错”的服务方式。局所联动，通过支持“众创”激活一批，清理无照转化一批，支农助农发展一批，招商引资落户一批，事企分离改制一批，“个转企”升级一批，拓展领域登记一批，积极帮扶救活一批等方式，确保省政府下达的市场主体发展目标任务的实现。在激发市场和社会活力，增加市场主体的同时，为避免出现噪音扰民、损坏城市形象等现象的发生，按照既方便准入又保障秩序的原则，天门市局组织专班起草《天门市企业住所（经营场所）管理规定》及禁设清单，提请市政府审定。

二、提高品牌创建步伐。依托天门“一区三园”和全市重点农产品加工业的发展，建立“本地知名、全省著名、全国驰名”的商标梯次结构，按照“择优扶强、突出重点、定向培育、跟踪服务”的思路，抓好“三个一”，加快天门品牌创建步伐。即建好一个孵化库，选择区域知名商标、农产品商标作为争创著名、驰名商标和农产品地理标志的联系点进行重点扶持，把景天纺织、天门纺机等2家企业纳入了驰名商标孵化库，作为争创中国驰名商标第一阵容。把人福成田、天门泵业、永康油脂等3家企业作为驰名商标重点培育企业。将湖北蓝发纺织有限公司、湖北兄弟肥业有限公司等5家企业主体作为争创省著名商标第一梯队。开展一次大走访，从5月份开始，市局班子成员分别带队，深入到驰名商标、著名商标、知名商标孵化库企业，宣传政策，引导企业增强争创意识和商标保护理念，走品牌经营发展之路。现场指导企业积极申报中国驰名商标、省级著名商标、天门知名商标，提高市场主体以商标求发展的主观能动性。组织开展一次商标知识讲座，在5月下旬组织全市广大企业，开展商标法律知识和推进商标战略专题讲座，召开“名标”孵化库企业主要负责人座谈会等多种形式的宣传培训活动，大力宣传知名、著名、驰名商标企业典型，营造驰名商标、著名商标、知名企业的示范效应，提高企业负责人对品牌效应的认知程度。

三、提高干部队伍素质。继续坚持系统学习制度，大力开展工商业务年建设，加强系统规范化建设，结合“严格政治纪律和严守政治规矩”学习教育活动，进一步强化政策理论学习，严格遵守有关规定和禁令。5至12月，市局将组织开展消费维权、商品质量抽检、12315工作规范、广告审查、登记注册、年报信息公示抽查、信息化及网络监管、商标培育等方面的培训班21期，进一步提高全局干部职工综合素质和服务经济社会发展的能力。

四、提高执法监管水平。做到“一个端正，两个全面，三个转变”。即端正执法办案思想，结合天门工商系统实际，深入开展端正执法指导思想的教育活动，端正执法理念，强调规范执法。全面推行说理式行政执法文书，全面推行实行纪检监察员、法制员“二员合一”制度，强化对执法办案的监督管理。做到执法重点转变为有影响力和威慑力关系民生的重大案件、新型案件；执法方式转变为加强行政指导、减少简易程序案件数量；执法目的转变为树立执法权威、维护市场发展环境；执法效果转变为在打击违法的同时，缓解执法办案与服务发展、关注民生之间的矛盾，释放改革红利。