大冶男子宾馆里非法为妇女引产被抓 被判一年半
昨日，鄂州市卫计委通报了6起“两非”典型案件，有6名非法终止妊娠和非法鉴定胎儿性别的非法行医人员受到重罚。他们中的多数人无执业医师资格证，有的甚至是公立医院退休和在职人员，其中情节最严重的被法院以非法进行节育手术罪判处有期徒刑一年6个月，缓刑3年，罚金一万元。
6人从事“两非”活动 均有前科
今年34岁的徐某是大冶人，无从业单位、无执业医师资格证，但他为孕妇做节育手术已不是第一次了。去年，他就因在大冶为妇女非法终止妊娠而被判刑，可今年他又铤而走险干起了“老本行”。
今年4月13日，徐某在梁子湖区沼山镇好日子宾馆为华容镇计划内怀孕妇女姜某注射终止妊娠药品时，被等待在门外的打击“两非”专班人员当场抓获。
据徐某交代，姜某认为自己怀的是女孩，便想将孩子引产，在与姜某约定好5600元手术费后，他当天就为其注射了终止妊娠药物，并当场收受现金3000元，余款待第二天手术成功后再支付。没想到手术还未进行，他就被专班人员抓获。
7月14日，华容区人民法院给徐某下达了刑事判决书，他以非法进行节育手术罪判处有期徒刑一年6个月，缓刑3年，罚金一万元。当事人姜某也被收回《生育证》、不再批准其生育，罚款5000元。
在卫计委通报的6起案件中，像徐某这样的非法行医人员共6人，所有作案人员均有前科。以非法终止妊娠的中医医院退休医生邓某为例，她去年因同样罪名被判处拘役3个月缓刑6个月，今年2月21日，还在缓刑期的她又在某宾馆为杨叶镇一计划内怀孕妇女终止妊娠。如今，她已被依法移送鄂州市公安局鄂城分局处理。
还有非法为他人终止妊娠无执业医师资格的张某、袁某、卫生监督局退休人员陈某以及非法鉴定胎儿性别的二医院退休医生伍某、沙窝卫生院妇产科医生龚某等。其中，张某已被检察院提起公诉、袁某被处以3万元罚款、陈某被移送检察院，而伍某和龚某分别被处以3万元罚款。
鄂州性别比严重失调远超全国正常值
鄂州市卫计委副主任李志胜说，这些非法行医人员之所以不顾法律是受利益驱使，因正规医院不能在未取得卫计委证明的情况下为怀孕14周以上妇女终止妊娠，所以，这些人员便以此来收取高额费用为妇女非法终止妊娠。“他们一旦被抓获，将给予最高3万元的处罚，情节严重还会判刑，当事人也会被罚款3000元到5000元。”
李志胜介绍，鄂州市之所以对“两非”案件打击力度大，主要是因为鄂州人口性别比严重失调，长期偏高。出生人口性别比应在103-107之间，而从鄂州今年摸底的情况看，该数字已远远超过这一范围，成为省政府重点管理对象。
“男孩比女孩多会带来很多社会问题，这种畸形的性别比发展势头必须要扭转。”李志胜说，鄂州市各区实行刚性指标制度，查出案件的权力下放到各区，达不到刚性指标的任务额，就“一票否决”，领导晋升将受影响。
长期对鄂州市人口性别问题进行调查的李志胜分析，鄂州市性别比失调与市民长期重男轻女思想有关。此外，现代B超和终止妊娠技术普及程度高，具有易得性，即使当地查处严格，一些人也可选择去沿海等大城市进行检查或手术。
实行“孕情跟踪报告”机制刑警参与查案
为治理出生人口性别比失调的问题，鄂州市卫计委采取了“疏堵结合”的办法。“堵”就是从源头开始治理，启动“孕情跟踪报告”机制，派专人对孕妇进行重点关注，一旦孕妇消失，就开始倒查，直到找到本人、查明原因为止。
同时，盯紧全市所有医疗保健机构内的B超室、妇科、药房等部门，14周以上妇女终止妊娠必须要有该市卫计委出具的人流引产介绍信，医疗保健机构不得擅自为他人终止妊娠。所有终止妊娠的妇女必须实名登记。另外，全市所有的B超机均需备案，医生持证上岗，药店也严禁出售终止妊娠药物，市民举报有奖。
该市卫计委还联合公安部门一起行动，由公安机关派出优秀的刑侦干警加入打击“两非”专班，一旦有人作案被查处，将移交公安机关处理，或将面临严重刑罚。从去年10月1日至今，全市查办“两非”案件59件，结案40件，经济处罚53人，吊销医师资格证1人，法院判刑2人，移送司法机关处理3人。“疏”即开展关爱女孩行动，对农村独女户和双女户家庭实行优待。农村独女户参加中考高考均可享受加分政策，今年符合中考加分对象89人，符合高考加分对象69人。农村独生女还可享受医保升档政策，只需交一档费用，可享受二档医保政策。