襄州区20025处小型水利设施有了身份证

（乔正启）近日，笔者从襄州区水利局农水科获悉，该区20025处小型水利设施正式拿到了管护权证，有了身份证。这项工作的实施，进一步明晰了小型水利设施的管护主体和责任，解决了“国家管不了、集体管不好、群众管不到”的难题，实现了小型水利设施“建得起、管得好、长受益”的目标。

襄州区是水利大区，全区共有小型水库281座，小型水闸1014座，泵站244座，机井2481眼，堰塘16000口，渠道1300条3865公里。但由于管理责任主体不明确，造成这些小型水利设施大部分年久失修，缺乏有力管护，效益不能有效发挥。 

为破解这个难题，今年襄州区根据鄂发[2012]21号《省政府关于加快推进农村小型水利设施管护体制改革的意见》文件精神，把小型水利设施“建、管、用”纳入民生工程实施范围，强力推进小型水利设施管护体制改革。强化组织领导，加大资金投入、创新管护体制，按照“五项机制”（统筹谋划机制  、组织协调机制、多元投入机制、考评激励机制、长效管护机制），对小型水利设施实行“六个一”（即一份资产清单、一份管护档案、一份管护协议、一个管护主体、一套管护机制、一份管护权证）管理，并采取群众推荐、卖断租赁、承包、组建农民用水协会等形式，广泛调动社会力量参与小型水利工程改革的积极性，形成了“堰塘类以水面经营权换取管护权、泵站类以零收费换取经营权、机井类以微收费换取使用权、渠系类以村级一事一议扶持资金换取维护权”的管护模式，明晰了工程产权，落实了工程管护主体和责任，并统一制定颁发了管护权证。 

截至目前，全区244座泵站、2481眼机井、16000口堰塘、1300条渠道等共计20025处小型水利设施办理了管护权证。