基层人大代表的角色定位

一、当好宪法法律的践行者。基层人大代表是地方国家权力机关的组成人员，肩负着代表人民利益和人民意志，参加行使国家权力的重任，因此必须首先是宪法法律的忠实践行者。要带头宣传贯彻宪法和法律，做遵纪守法的模范。人大代表要从自身做起，带头严格遵守法律法规，善于运用法律手段开展工作，敢于同各种违法行为作斗争，自觉维护宪法法律的尊严，积极推进民主法制建设。人大代表要自重、自省、自警、自励，做遵纪守法的表率。同时，人大代表还要发挥与群众联系密切的优势，利用各种时机和场合，带头宣传党的路线方针政策，宣传宪法和法律，宣传人大及其常委会的决议，不断增强广大干部群众的法制意识和法律素质，在全社会努力营造崇尚宪法、尊重法律、维护法治的良好氛围。

二、当好改革发展的推动者。改革是主题，发展是目的。党的十八届三中全会吹响了中国全面深化改革的集结号，人大代表要进一步解放思想，与时俱进，胸怀大局，站高望远，争当改革的急先锋和促进派。要重点围绕产业结构转型升级、环境保护、城乡一体化等当参谋，出点子，提建议，推动经济发展方式的转变。要发挥自身优势，积极投身项目建设、招商引资、新农村建设、民生改善、社会管理的主战场，用实际行动和突出业绩影响和带动广大群众凝聚共识，共谋发展，在推动地方经济社会发展中显身手、展风采。同时要加大对同级政府改革发展的关注度，在支持、服务中彰显代表的监督职能。

三、当好群众意愿的代言者。代表权力是人民赋予，代表责任是人民委托。代表来自基层，根植群众，密切联系群众，反映群众呼声，是代表最大的优势。基层人大代表要发挥、放大这种优势，永远把群众利益放在第一位，牢固树立“人民选我当代表、我当代表为人民”的观念，努力维护最广大人民群众的根本利益。要经常深入基层和实际，倾听群众呼声，体察群众疾苦，反映群众的意见和要求，努力做到为民代言不怕难，为民谋事不辞累，为民解难不言苦，为促进地方经济社会科学发展，构建和谐社会做出自己应有的贡献。

四、当好社会风尚的引领者。人大代表是推动社会进步的生力军，也是传承中华道德、引领社会风尚的重要力量。要走在时代前列，带头践行社会主义核心价值观，在推动道德建设中率先垂范，在打造精神高地中勇担重任。要锻造个人品德、恪守社会公德、修炼职业道德、弘扬家庭美德，通过自己的一言一行、一举一动，潜移默化影响身边的人和事。

五、当好利益矛盾的疏导者。随着改革跨入深水区，各种社会矛盾日益凸显，群众的利益诉求表达方式越来越直接、越来越激烈，越级上访、集体静坐、堵门封路甚至冲击党政机关等非理性、对立冲突现象屡见不鲜，已经成为影响社会稳定的隐患。基层人大代表处于矛盾一线，对疏导情绪、化解矛盾、软化冲突义不容辞。要通过日常的调研、视察、工作评议、专题调查等履职方式，及时发现问题苗头，反馈给同级政府。要通过宣传法律法规，引导群众合理表达诉求，正确维护合法权益。要积极协助参与同级政府的信访维稳工作，在与群众零距离接触中，倾听底层最真实的声音，为高质量提出议案、建议、批评、意见打下坚实的民意基础。（宜昌市点军区人大常委会办公室  游艳斌）

责任编辑：唐雯