坚持群众路线是做好代表工作的法宝
一、体察民意，关注民生是做好代表工作的根本取向
代表的权力来源于人民，人民群众是人大代表产生与成长的土壤，因此，基层人大要把体现群众意愿、真实反映群众诉求，作为代表工作的核心内容。一是科学确定代表工作主题，问需于民。要解放思想，开门问政，不断改变传统的思维模式，优化一年一度代表工作议题，努力做到“两个结合”，即结合网络调查、问卷调查、走访座谈、实地调研等方式确定代表工作主题，通过广泛听取各部门和基层群众意见，真正把群众关注度高、涉及面广、带有共性的问题吸纳进来，找准代表工作与群众利益的最佳结合点。同时，要结合县委中心工作和人大工作重点确定代表监督议题和代表活动主题，认真分析、找准代表工作与经济社会建设、民主法制建设的最佳结合点，确保代表工作既贴近基层实际，切合民情民意，又具有前瞻性和可行性。二是不断拓宽群众直接参与代表工作的渠道，做到开门议政，问计于民。组织代表开展工作监督、视察调研、执法检查等活动，要邀请涉及切身利益的群众广泛参与，让他们充分发表自己的见解，虚心听取他们对解决相关问题的意见和建议，努力提高代表工作的实效性。三是公开透明，接受监督。代表工作要以提高代表履职能力、履职水平、履职效能为重点，代表监督议题、代表活动内容要通过网络、文件、电视等形式向群众公开，做到公开透明，主动接受选民监督。四是代表工作要突出为民务实重点，要在教育引导代表忠于法律、忠于人民，忠于事实，忠于实践上下功夫，在履职上要积极为民代言，参政督政；在生产生活上要积极关心群众、帮助群众，努力为基层群众办好事，办实事，解难事；在增收致富上要积极为群众出谋划策，引导群众选准致富项目，增加现金收入；在执行政策法律上要积极发挥榜样作用，争当群众学习的楷模。基层 人大要经常向社会公开代表工作情况、代表履职动态，自觉置代表工作与代表活动于人民群众的监督之下。
二、强化群众观点，深入调查研究是做好代表工作的关键途径
调查研究是群众路线的重要内容，是我们党的优良传统，是成事之基，谋事之道，既是人大代表履职的力量源泉，也是做好代表工作的关键途径。
“没有调查，没有发言权”。践行党的根本宗旨，坚持一切为了群众、一切依靠群众，必须坚持调查研究，坚持“从群众中来”，做到问政于民、问需于民、问计于民。只有这样，才能确保代表的履职行为切合群众意愿，切合基层实际。在新形势下，要保证代表履职行为不出现脱离群众、脱离实际、脱离政策法律的现象，调查研究是唯一正确的途径，因此，做好新时期的代表工作，调查研究不是可有可无，而是更为迫切了。
实践告诉我们，人大代表所有的有效履职，都是遵循实事求是的思想路线，认真调查研究的结果。所以，无论是代表工作，还是代表履职，都必须建立在调查研究之上，把调查研究放在首位，离开了调查研究，代表工作就成了空中楼阁，代表履职也就失去了真正价值和本来意义，一是要组织引导代表沉下身，静下心，两眼向下，深入基层，面向群众，紧盯民生福址不放松，要站在维护群众利益的高度，扎实开展走访选民，调查研究活动，听取群众呼声，收集群众诉求，把群众普遍关心关注的问题作为代表工作的重点，通过代表履职活动，把群众的企盼反映给同级或上级党委政府，并依法监督政府及相关部门采取行之有效的办法解决群众的诉求，顺应群众的企盼。二是调查研究要做到有闻必录，对群众反映的问题，提出的意见建议不能一访了结、一问了事、一听了之，要记在心中，录在纸上，通过提炼升华，真正使群众的意见建议成为代表履行职责，执行代表职务的力量源泉，确保所有好的议案、建议和意见来自基层，来自群众，为政府决策服务，为基层群众解难，让基层群众受益。三是通过调查研究活动，引导代表选准履职的切入点和工作突破口，通过扎实有效的履职实践，充分发挥代表的桥梁纽带作用，真正在党委政府与人民群众之间架起一道连心桥。
三、密切与群众的联系是做好代表工作的保证
人大代表与人民群众保持密切联系，是法律的规定，是代表应尽的义务，代表要按照《代表法》的要求，切实转变履职作风，利用各种机会和途径与原选区选民和人民群众保持密切联系，经常回选区参加各类活动，了解社情民意，听取和反映他们的意见和要求，向选民报告履职情况，回答选民提出的各种问题，主动接受选民监督。
（一）规范代表活动的组织。视察、调查、检查是代表在闭会期间执行职务、联系群众、倾听群众呼声的重要方式，因此，要用完善的制度规范代表活动，要用有效的措施促进代表活动，要以集中活动为主，分散活动为辅，不断提高活动质量，要加大活动代表活动的规范化组织，每项活动要目的明确，要求统一，方案详实，组织科学，措施得力，过程完整，效果突出。代表集体活动要建立统一的考核制度，做到活动内容有记载、活动过程有总结、活动结果有报告，活动资料有档案；代表单独活动要有活动日志，做到内容具体，重点突出，成效显著，群众满意度高。
（二）拓宽联系群众渠道。一是坚持开展代表集中或单独走访活动，定期或不定期地走访选民，征求群众意见，这是代表联系人民群众最便捷的方式。走访中，要突出重点，就民生热点难点问题与群众沟通交流，听取他们的意见，吸纳好的建议，探讨扎实有效的解决办法，尤其是在每一次人代会前，要组织代表认真走访群众，收集民意，集中民智，为撰写代表建议案或向政府及各部门提出工作意见奠定基础；闭会期间，要组织代表结合宣传贯彻落实会议精神，开展全面走访选民活动，及时把贯彻执行情况向地方人大和政府反馈；要根据年度监督议题，组织代表开展专项工作走访活动，收集群众对专项工作的意见和建议，为开展好专项工作评议打下基础。二是坚持运用多种形式召开群众座谈会，听取群众呼声，宣传政策法律，做好群众工作。三是发挥代表活动室或代表之家的作用，畅通民意上达途经。代表要通过活动室建立定期联系选民制度，通过对外公布代表联系电话，设立代表意见箱，方便群众反映问题，表达诉求。四是要主动积极的向选民述职，听取选民对自己履职的意见和建议，主动接受选民监督，不断完善履职行为，提高履职能力与水平。五是以积极为群众排忧解难，多渠道为群众兴办各类好事实事为途径，努力帮助群众化解生产生活中的各类难题，密切代表与群众的关系，树立良好的代表形象，用实际行动诠释“人民选我当代表，我当代表为人民”的真谛。（兴山县人大常委会主任 舒化彦）
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