湖北8月中旬将在六大行业开展 “红顶中介” 专项检查

　　记者8月15日从省审改办获悉，省审改办会同省纪委、检察院、民政厅、审计厅、物价局、工商局组建联合检查组，自8月中旬起，将在全省教育、交通运输、水利、质监、人防、食品药品监管等系统开展“红顶中介”专项检查，并对去年已经开展的住建、国土、安监、环保、消防、农业六大行业进行“回头看”。

　　此次检查各地落实省委省政府关于《清理规范行政审批中介服务、重点整治“红顶中介”的通知》(鄂办发〔2015〕38号)要求情况，检查范围主要是“为申请人提供作为行政审批受理条件的有偿服务的中介机构。其中，与各行业主管部门有所属所辖关系或利益关联的中介机构，是检查的重点”。一是由审批部门委托有关机构开展的中介服务事项所涉及的中介机构，要纳入检查范围。二是行业主管部门所属所辖的为申请人提供的是其他部门（非本行业系统）行政审批受理条件的有偿服务的中介机构，要纳入检查范围。三是在个别行业领域，存在中介机构与行业主管部门有所属所辖关系或者利益关系，但并不为申请人提供作为行政审批受理条件有偿服务的，也要纳入检查范围。

　　据省编办（审改办）副主任饶志国介绍，从去年“红顶中介”专项检查情况来看，全省各行业系统涉及面广、情况复杂，此次检查一是从部门自查内容入手，对省直部门自查和各地市州检查发现的问题，要深入挖掘，相互比照，找准调查方向，对问题易发多发、有举报、有反映的其他中介服务机构实现重点检查。二是从中介服务事项入手，对该行业每年度行政审批中介服务事项中，各中介机构承办业务数量占比进行分析。对其中承办业务相对集中、占比较高的中介机构进行重点检查。三是从部门所属事业单位、企业及社会组织入手，对从事本部门行政审批相关中介服务的事业单位、企业、行业协会和前期已脱钩的中介服务机构实现全覆盖检查。四是从财务检查入手，财务检查是发现“红顶中介”利益输送等问题的重要抓手，对于有其他线索指向的机构，要认真检查近几年财务情况，特别是与行业主管部门的有关情况，切实用好这个“杀手锏”。

　　据了解，此次重点检查“红顶中介”治理四大任务完成情况：一是清理中介服务事项情况。省直部门落实《湖北省省级取消行政审批中介事项清单》、《湖北省省级暂保留行政审批中介事项清单》情况，各市州行政审批中介服务事项清理情况。二是推进脱钩改制情况。是否存在审批部门所属事业单位、主管的社会组织及其举办的企业，开展与本部门行政审批相关的中介服务，需要开展的是否转企改制或与主管部门脱钩。对专业性强、市场暂时无力承接，短期内仍需由审批部门所属单位开展的中介服务，是否拿出改革方案。三是破除行业垄断情况。是否存在除法律、行政法规、国务院决定明确规定的资质资格许可外，其他各类中介服务机构资质资格审批。是否存在各部门设定的区域性、行业性或部门间中介服务机构执业限制。是否限额管理控制中介服务机构数量。四是切断中介利益关联。审批部门是否指定或变相指定中介服务机构，对申请人已委托中介服务机构开展的服务事项，是否再委托同一机构开展该事项的技术性审查。是否存在公职人员在中介服务机构兼职取酬。

　　此外，省审改办设立了“027-87135151”红顶中介”投诉举报电话，欢迎社会各界监督举报。(刘卫 杨啸林）