农村新报报道：国家规划“落子”湖北——我省牛羊产业迎来春天

　　农村新报讯 记者方桐 通讯员谢毅
　　
　　现象：牛气冲天 “羊羊”得意
　　
　　“买这三两牛肉的钱可以买一斤猪肉，要不是孙子想吃牛肉了，我才舍不得买呢！”17日，家住武汉市青山区钢洲花园的王婆婆在附近菜市场转了半天，买了几把青菜，外加三两牛肉，在接受农村新报记者采访时，她反复抱怨牛肉太贵。
　　除了牛肉，羊肉价格也让很多市民难以接受。与猪肉价格上涨缓慢、有涨有跌不同，牛肉、羊肉价格已经连续多年上涨，且上涨幅度较大。以武汉市物价局统计数据为例，2010年7月15日，武汉市场上新鲜去骨牛肉16.33元/斤，新鲜去骨羊肉16.58元/斤。今年7月15日，武汉市场上牛腩37.28元/斤，牛腱子肉42.92元/斤，新鲜去骨羊肉34.2元/斤。
　　牛羊肉价格4年翻了一番，这个增幅远远高于城乡居民收入的增幅，着实让人们感受到了来自“舌尖上的压力”。
　　然而，牛羊肉价格持续上涨，并非武汉一地的实际，而是全国普遍的现象。16日，在全国肉牛基础母牛扩繁工作部署视频会上，农业部副部长于康震介绍，2000年以来，我国牛羊肉价格连续13年上涨，“牛气冲天,‘羊羊’得意”对城乡居民日常生活造成了一定影响。
　　
　　原因：产不足需
　　
　　牛羊肉价格为何如此坚挺，持续上涨呢？业内人士分析认为，产不足需是主因。
　　与家禽、生猪、奶牛相比，肉牛肉羊产业起步晚、底子薄、差距大，存在很多制约产业发展的因素。如，全国牛羊生产仍以分散养殖为主，2013年肉牛年出栏50头以上、肉羊100只以上规模养殖比重仅为27%和31%，良种繁育体系不健全，饲养管理粗放，饲草料基地建设滞后，生产组织化程度不高，牧区抗灾能力弱等。这些因素导致牛羊 “种”、“料”不足，养殖效益不高，严重影响到养殖户的养殖积极性。
　　而另一方面，牛羊肉作为重要的 “菜篮子”产品，近年来消费刚性增长。2012年全国城乡居民家庭购买牛羊肉量为385.4万吨，与2000年的240.4万吨相比，年均增长3.7%，明显超过牛羊肉生产增长的速度。随着人口增长、居民收入增加和城镇化步伐加快，牛羊肉消费仍将呈加速增长趋势。
　　于康震表示，生产持续下滑、消费刚性增长已成为一段时期以来我国牛羊肉产业发展面临的重大挑战。为此，按照党中央、国务院统一部署，农业部将发展牛羊肉生产作为建设现代畜牧业的一项重点任务，全力以赴促生产，千方百计保供给。
　　
　　机遇：牛羊产业发展春天来临
　　
　　为缓解牛羊肉产不足需的矛盾，去年国家发布实施了《全国牛羊肉生产发展规划（2013-2020年）》，规划明确，到2020年，全国牛羊肉总产量达1304万吨。规划中，我省被纳入全国牛羊肉区域布局之中。今年，中央财政新增12亿多元，启动实施肉牛基础母牛扩群增量项目和南方现代草地畜牧业推进行动两项政策，引导解决牛羊肉产业发展“种”、“料”两大瓶颈问题。“两项政策”又皆惠及我省。
　　省畜牧局草业处管理处副处长郭安国介绍，为抢抓国家政策机遇，加快发展我省牛羊肉产业，实现“强牧富民”的目的，我省采取了一系列措施。
　　草食畜牧业将明确纳入省级现代农业发展规划，并给予政策资金扶持；省级财政加大了对草食畜牧业专项资金支持力度，2013年给予了2460万元的专项资金支持；畜牧业发展项目资金对草食牧业有所倾斜。今年将继续拿出1000万元资金对冬闲田地种草养畜实行奖励推广，计划拿出600万元在4个县市开展能繁母牛、母羊补贴试点，计划拿出100万元在一个肉羊养殖专业开展能繁母羊保险补贴试点。
　　此外，将积极开展草调试点，加强草地资源开发利用，重点推进“草畜配套”、牛羊“家庭牧场模式”，研究推广“肉牛360控温牛舍”和“保暖式羊舍400模式”，积极探索推广肉牛品种改良“整县推进”模式。