湖北财政:围绕改革发展大局 全力提升财政履职尽责水平

10.04.2017  22:08

  2016年以来,湖北省财政系统以履职尽责督促检查为抓手,上下联动,凝聚合力,全力推进财政部门党风、政风、行风建设,不断提升财政行政效能,有力助推了全省改革与发展。13个市州和80个县(市、区)财政局在履职尽责督查综合考评中位列第一,湖北省财政厅被评为“2016年度政府部门履职尽责优秀单位”。

  一、提升政治站位,凝聚共识强合力。以上率下强化责任。建立履职尽责督查工作责任制,党组书记负主体责任,党组成员对市、县分片包干,蹲点督导,定期暗访。坚持抓机关带基层、抓业务带系统,市、县财政部门成立领导小组和工作专班114个,形成了上下联动、齐抓共管的责任体系和工作合力。广泛发动凝聚共识。省厅召开有乡镇财政所长以上干部参加的视频会议,一竿子插到底,布置履职尽责工作。全系统先后召开两次推进会,开展三轮分片督导和五次明察暗访,层层传导压力。全面宣传营造氛围。依托传统和新兴媒体,公示主动接受监督的决心,宣传履职尽责的成效,自揭存在的问题,合力营造良好氛围。

  二、坚持问题导向,精准有效抓整改。精准把脉查摆问题。通过自身“”、座谈“”、热线“”、问卷“”、上门“访”等形式,充分听取各方面意见建议。厅党组专门聘请10名政风督查员分片督查,搜集问题、强化监督。全省财政系统征求意见建议11048条,累计查找问题2630个。全面整改解决问题。建立问题清单和整改清单,落实整改“台账”销号制度,围绕专项督查、媒体问政,开展专项重点治理,做到整改措施不落实不放过、问题纠正处理不到位不放过。严肃追责倒逼履职。坚持有错必纠、有责必问,对不履行或不正确履行职责的部门及干部,对媒体问政曝光和“厅长热线”发现的问题,严肃问责追责。全省财政系统履职尽责督促检查查处违规违纪人员402人。

  三、坚持着眼长远,建章立制固根本。2016年以来,湖北省财政厅新建制度46项,修订完善制度34项,建立了治根本、管长远的履职尽责制度体系。完善内部管理制度。修订完善13项党组工作制度,完善干部教育管理、联系服务群众、作风建设等制度,用制度管人、管事、管权。健全党风廉政建设长效机制,用制度压实“两个责任”。加强内部控制。制定8个专项风险内部控制办法,厅内各单位分别制定内部业务操作规程,建立了权责一致、分工合理、协调配合、运转高效的履职体系。强化财政监管。围绕确责、明责、追责、问责,对财政资金管理制度进行全面梳理和修订,建立了覆盖财政资金拨付、使用、问效等全过程的监管机制。

  四、坚持服务大局,全面履职促发展。进一步提升履职尽责水平,积极推进供给侧结构性改革,有效实施积极的财政政策,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上精准施策,财政经济运行保持了稳中向好的态势。支持发展加力增效。更加有效地实施积极的财政政策,2016年筹措预算内基本建设资金208.8亿元,成功发行地方政府债券2644亿元;2016年至2017年2月,“营改增”总体减税208亿元;2016年、2017年共计安排县域经济调度资金500亿元,夯实了稳增长的经济运行基础。保障民生精准有效。2016年,筹集和统筹各级各类资金698亿元,全力支持抗灾救灾和灾后恢复重建。加大精准扶贫、社会保障、教育等重点民生投入力度,民生支出占比达到75.2%。财政改革深入推进。全面推进整合统筹、盘活存量、预算绩效管理等各项改革,财政改革的统筹性、协同性、实效性不断增强,全国现场会推介了湖北统筹资金支持精准扶贫的做法。