咸宁市构建“三项机制”规范基层执法

　　咸宁市以推进依法行政、建设法治政府、切实规范基层执法行为为目标。在全市范围内推行基层站所规范化建设机制、动态化评创机制、一体化考核机制，极大地促进了基层站所的建设。仅去年以来，成功创建市级“人民满意基层站所”先进单位16家。
　　构建规范化建设机制。一是规范行政执法事项、自由裁量权、执法程序、执法信息公开内容和方式，形成依规有序、自我约束、互相监督的文明执法标准；二是全面推行行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制、执法督查制等制度，形成执法廉政风险防控机制。三是推进行政执法体制改革、提高行政执法效能和水平。四是提高基层执法人员知识水平、业务能力，促进执法队伍整体素质提高。五是明确评价内容、完善评价方法、规范结果运用，完善监督检查、定期自查自评和邀请群众点评机制，建立群众满意度调查机制，并把评价结果综合运用到单位评先奖惩和干部提拔使用中。
  　构建动态化评创机制。在全市658家基层站所开展“人民满意基层站所”创建活动。对基层站所实际工作实行量化考核，把基层站所的作风效能建设从“软任务”变成“硬指标”。对未达标基层站所，由所属部门限期整改落实，市监察局、市政府法制办组织专班跟踪督查整改情况。创建活动实行动态管理，建立淘汰更新机制，不搞“终身制”。
　　构建一体化考核机制。建立基层站所作风效能考评与所属部门一体化考评联动机制，形成信息共享、条块结合、齐抓共管的工作格局。一是健全科学的督促检查机制，不断提高依法行政水平。二是健全严格的考评问责机制，做到任务到人，目标到人，责任到人。三是强化绩效考核结果运用。把考核结果作为基层站所干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，激励基层站所干部队伍保持奋发有为的精神状态和旺盛的工作干劲。(咸宁市政府法制办供稿)