李昌海局长参加2014年农产品质量安全荆楚行 启动仪式

　　5月13日上午，2014年全省“农产品质量安全荆楚行”启动仪式在武汉市东西湖区辛安渡农场如意情生态园举行。省人大常委会副主任王玲出席并宣布该活动启动，省局局长李昌海参加启动仪式并介绍了省局开展食用农产品安全监管的有关情况。

　　李昌海介绍，在食品药品监管体制改革后，食品药品监管部门承接了食用农产品进入市场或生产加工企业后的质量安全监管职责。在加强食用农产品监管上，省局深入贯彻落实中央和省委、省政府关于加强食品安全的指示精神，在监管中始终坚持政府监管与市场作用并重，紧紧抓住食品安全不放松。

　　一方面，以“四项举措”强化监管这只“有形之手”，坚持出重拳、下猛药、抓落实。一是建立最严格的食用农产品质量安全监管制度。按照省委书记李鸿忠提出的构建食品安全十大体系的要求，省局制定了《湖北省农贸市场食用农产品质量安全监督管理暂行办法》等系列监管制度，实行农产品市场准入管理，推进从原辅料到售后服务食品安全全程监管工作制度化、规范化、标准化、痕迹化。二是实施最严格的食用农产品安全监管。督促食品生产企业及餐饮企业落实食用农产品进货查验、索证索票制度，把好食用农产品安全质量关。加强食用农产品的监督抽检，及时排查隐患，2013年省级抽检近千批次，今年中央和省级安排3000多批次，进一步加强食用农产品风险监测工作。三是充分利用现代科技强化食用农产品质量安全。建设省食品质量安全监督检验研究院食品检测实验室，充分发挥技术监督在行政监督中的支撑作用，推进监检结合，加大不合格食用农产品查处力度。进一步完善食品流通电子追溯系统，将食用农产品质量安全监管纳入其中，建立食用农产品全程可追溯体系。目前已在中百仓储、武商量贩、中商平价等大型商超推广使用食用农产品二维码追溯系统。四是强化食用农产品综合治理和风险防控。去年省局体制改革到位后，开展了重拳打击食用农产品制假售价违法行为，捣毁制假售假窝点29个，移交司法机关案件47件。今年将加大打击力度，开展铲除制假售假黑窝点的“利剑行动”等六项专项整治，形成持久的震慑力。充分发挥食安办平台作用，与农业、卫计等部门紧密协作，建立食品安全风险预警、监测机制和食品安全突发事件应对机制，形成合力，防范和消除食品安全隐患。

　　另一方面，以“四项创新”强化市场“无形之手”，释放监管活力。一是推进食品安全诚信建设。建立了食品生产经营企业诚信档案，实施了“黑名单”制度，加大公开曝光力度，使违法违规企业无处遁形。二是落实企业质量安全主体责任。实行食品质量授权人制度，推动企业完善质量管理体系。建立食品安全责任保险制度和食品安全民事赔偿制度，为食品企业引入经济利益相关方的有效监督，让不落实食品质量安全责任的企业受到监管和市场的双重处罚。三是规范食品生产经营秩序。严格按照“宽进、严管、劣汰”的原则，完善食品生产经营规范和质量标准，整顿和规范食品生产经营秩序，建立了食用农产品市场准入和退出机制，对严重扰乱市场秩序的企业和产品，坚决清除出市场。四是推进食品安全社会共治。充分发挥食品行业协会作用，规范行业秩序，促进企业自律。畅通公众举报渠道，落实食品安全有奖举报制度，激发利益相关方参与食品安全共治的能动性，提升食用农产品安全保障水平。

　　李昌海表示，农产品质量安全是一项系统工程，也是一项民心工程。省食品药品监督管理局将严格履行食用农产品安全监管职能，积极参与省人大开展的“食用农产品质量安全荆楚行”活动，主动履责、积极作为，会同有关部门和社会各界，推进社会共治，共同保障广大人民群众舌尖上的安全！

　　（信息来源：新闻宣传处）