60后到90后：我们身边四个年代的税务人

　　又一个毕业季到来，又有一些90后将通过公考进入税收工作者队伍，成为这支队伍中的新生代。现有的税务人员队伍中，60后到90后人员占大多数，分析这支队伍中不同年龄段人员的成长环境和心理路径，有助于理解他们的行为方式和思维模式，从而为了解各个不同年代的税务人提供一个有趣的视角。
　　当前，60后无疑是我们税务系统的中坚力量，他们税龄30年以上，对上世纪六七十年代有深刻的记忆，特别是对“动荡的10年”深有体会。他们一般在1982年前后进入税务系统，在原籍地就业，对当地的经济文化了如指掌，有错综复杂的人情关系网，工作路径一般为“分局—县局—分局”，除少数被提拔异地任职外，基本上一生都与当地密不可分。从社会学角度来看，这部分群体已经成为当地庞大社会机器的一个零部件，并扎根基层，见证了从改革开放到现代社会，从手工操作到网络化社会，从走山路骑自行车三轮摩托车到汽车时代。国税文化在这代人手中形成，并伴随这代人一起成长和发生变革。如果说一个城市有“城脉”，文化有“文脉”，人有“人脉”，那么这个群体就是我们税务系统的“税脉”。从人力资源开发的角度看，应该解决资源的可持续问题；从法制的角度看，人情网似乎是硬币的另外一面，但是要“破除”几千年来的“人情网”似乎任重道远；从征管现状看，全盘否定历史就等于否定现在，也就意味着没有未来，关键在于传承和创新。现实是，无论有多少“结论”认为人才匮乏，但事实上我们依旧需要依靠这个群体。
　　70后群体与60后有很多相似的地方，比如，基本在原籍地工作，工作的路径也是从县局到分局，然后再到县局。到了2014年，这个群体的主体也逐渐进入40周岁，从人力资源配置的情况看，这个群体本应该是税务系统的中坚力量，成为“大多数”，只有这样才符合“橄榄型”的结构，但事实并非如此。这个群体当前面临一个最现实的问题是，他们是家庭的中坚力量，上有老下有小，因此，从人性化管理的角度看，对该群体人力资源的运用要充分体现人文关怀。从企业角度看，这个群体已经是中高层管理人员，反观税务系统，基层分局长中70后依旧是少数，为此，对该群体，问题的关键在于，如何让他们接过“接力棒”，成为“传承人”。
　　80后是互联网时代的“移民”代表，他们从大学开始使用互联网。2010年后，80后也不再那么年轻，逐步进入三十而立的年龄，并开始遵循祖训成家立业。与其他年龄段人员不同的是，这个群体的“外迁”特征极为明显，各县区局开始有“外地人”，其中既有外地市的，也有外省的。这个群体最大的不适应主要来自“举目无亲”的困境——虽然互联网在某种程度上消解了这种负效应。因此，对他们来说，在一个陌生的组织机构，陌生的社会群体，陌生的经济文化氛围中，寻找到自己的定位是非常关键的。在当前的大环境下，进入公务员系统的人员，一股会经历充满激情、新鲜和荣耀感——感到挫折——失望——麻痹自己——触动——迷离的阶段，他们或者重新定位，或者安于现状。与70后之前的年龄段相比，80后群体更容易流失，更为严重的是有可能出现“劣币驱逐良币”的困境。从人力资源开发角度看，该群体面临“同化”和“异化”的双重困境，所以，如何定位成为关键。
　　90后，互联网时代的“土著民”。从2010年开始，90后逐步进入生产者的群体．互联网对他们来说，不仅仅是一个工具，更是一种生活方式，在很多人把计算机当作“打字机”和“游戏机”的时候，90后一出生便与这些先进的生产力一起成长，并能够完全融入技术进步的浪潮中。这个群体面临的最大困境在于，实体性的组织远远滞后于虚拟的网络世界。一方面他们可以跨越国界，有挑战传统的欲望和能力，另一方面又不得不面对传统组织的现实。心理学认为，如果两个不同的环境同时作用于一个个体身上，容易造成性格的分裂，所以，从人力资源开发的角度看，关键问题在于，既能够引导他们在虚拟世界中自由遨游，获取和利用信息资源，使自身得到成长，又能够给他们适当的现实环境。
　　人是最重要的生产要素之一，对税务机关中的各个群体进行深入研究，有助于人力资源的合理调配和开发，同时可以窥视我国税收征管变革的历史进程，并从另外一个角度理解当前的变革，思索未来的发展。